匿名网友 发表提问：
马部长您好！尽管现在党内集中教育实践活动每年都在搞，但似乎边际效用在逐年递减，少部分党员的党性、素质不被群众认可，而一直以来党员出口很狭窄。请问蔡部长，您认为在当前相比集中教育，畅通党员出口对提高党员整体素质是不是显得更为重要？今后是否需要拓宽党员出口，如果是，思路是什么？
答：这位网友的问题抓得很准，他讲的问题，可能在部分党员干部中有同感，并且他的思维还很活跃，提到看经济学中的一个规律即“边际效益递减规律”。“边际效益递减规律”理论说明许多制度和措施都有一定生命周期，党建工作也一样，一些制度和载体如果一成不变，必然会使原有的功能弱化，从而产生负面效应，党建工作只有不断创新，才能适应时代的需要。在这里，我首先要说明一下的，大家要认识到这次创先争优活动不是以前党内教育的简单重复，它应该是一个经常性的工作，是我们每个基层党组织和党员的自觉行动，主要是要发挥基层党组织的作用，为科学发展提供动力的保证。所以，我们提出这次活动的主题是学习实践科学发展观，建设服务型党组织。大家都有这样的统一认识了，就会抱着积极主动的态度参与创先争优活动，抱着一种创先争优的态度来对待工作、对待学习，活动的最终目的就达到了。我们一方面要搞好创先争优活动，加强对党员的教育，增强党员的责任感、使命感，发挥其在各个领域的先锋带头作用，另一方面也要有实实在在的举措加强对党员的管理，进一步疏通党员“出口”，加大严肃处置不合格党员的力度，逐步形成有进有出、优者留、劣者汰的党员队伍“出口”机制。科学界定不合格党员的具体标准，保证不发挥党员作用的、违法乱纪的、腐化堕落的、群众满意率低的能得到相应的处理。被确定为不合格的党员，该限期改正的要限期改正，该诫勉的要诫勉，该劝退的要劝退，该除名的要除名，确保党员队伍的纯洁性和先进性。
匿名网友 发表提问：
马部长，党内关爱基金应该要真正关爱党员，应经常下拨，让申请者方便申请
答：目前，全市各地通过“财政拨一点、党费出一点、党员捐一点、社会助一点”的方式，相继建立了“党内关爱基金”。截至目前，全市已建立“党内关爱基金”310个，其中市、县、乡三级已全部建立，总额达3611万元。在每次“党内关爱基金”发放之前，都要召开由组织部、纪委、审计、民政、慈善等相关部门分管领导组成的关爱基金管理使用领导小组会议，决定是否发放和发放金额等问题，并将结果在一定范围内公开，接受社会各界监督，确保基金专款专用，用得透明、用得到位。党员在生活中碰到困难，只要向所在党组织提出申请，经上级党委批准，履行好相关手续，很快就会得到帮助。
匿名网友 发表提问：
社会流动性增强，请问对加强党员管理，有好的办法没有？
答：网友提的这个问题，按照我的理解，是如何加强新形势下流动党员的教育管理问题。不可否认，加强流动党员的教育管理既是一个热点问题，也是新形式下党建工作不容回避的难点问题。近年来，我市坚持与时俱进，从完善组织设置、创新管理机制、强化教育服务入手，构建“双重管理、双向服务”管理模式，加强了对外出流动党员的教育管理。同时，根据外出党员的不同特点，坚持“实用、实在、实际”的原则，采取“跟踪式教育”、“联系式教育”、“委托式教育”等教育方式，强化教育效果。另外，我们还通过设立党员关爱基金，在“七一”、春节等节日和流动党员的政治生日，发送祝福短信，开展走访慰问，开展各类形式的帮扶关爱送温暖活动，帮助流动党员解决生产生活上的实际难题。
匿名网友 发表提问：
党代表平常能发挥作用吗？常任制今后对代表有规范不/
答：发挥闭会期间党代表经常性作用是实施党代表任期制的关键。这几年，我们在发挥党代表经常性作用方面做了很多探索。在抓好代表工作制度落实的同时，下半年，我们还将通过开展党代表在创先争优活动中带头联系党员群众和带头承诺践诺活动、举办市党代表培训班、开展闭会期间代表提议活动、推进“党代表工作室”建设等工作，不断创新活动载体，为党代表发挥作用搭建平台。
匿名网友 发表提问：
请问，现在作为党员，还有个人权利吗？好像每年活动强调发挥作用，组织上应该也要关心他们？
答：党章明确规定党员的八条权利和八项义务，每个党员都要珍惜自己的权利，正确行使和维护自己的权利；党的各级组织必须切实尊重和保证党员的民主权利不受侵犯。党员的义务和权利是统一的。马克思说过：没有无义务的权利，也没有无权利的义务。党员的义务和权利是相互联系、相互依存、相辅相成的。把义务和权利对立起来、割裂开来，要求只享受权利，不尽义务，或只要党员履行义务，无视党员权利的做法，都是不正确的。，在今后工作中，应引起各级党组织的重视。
退伍军人 发表提问：
马部长，我是一名企业党员。听了您的讲话，我受到很多启发。我感觉您平时一定喜欢看书。要是能当面和你一起探讨些问题就好了！可惜，我没有这样的机会。
回复：如果您有一些困惑、好的想法与建议，真诚欢迎您来信交流探讨。我的公务邮箱：tzswzzb@zj.gov.cn
良知 发表提问：
马部长，在访谈中，你说了很多富有哲理的话，当时听了，感觉你说的很对，很精辟。但到现实中，又感觉到距离很大。我希望，你不能光做理论家。
回复：只要持之以恒，目标定会实现。让我们努力实践！
匿名网友 发表提问：
马部长在线回答网友提问，体现了关心“民声”。希望以后多多举办。
回复：感谢这位网友的建议。今后我会有计划地与网友进行在线交流，听取大家意见建议！
匿名网友 发表提问：
马部长，您好！我想了解一下关于2010年台州出租车经营权改革相关的措施。如果出租车经营权收回政府是否会给车主相应的回扣像温州那样？
回复：我们已将您的反映的问题，转市交通局阅处。
匿名网友 发表提问：
马部长，您好！我想问一下关于台州出租车经营权收回事件，具体的情况到底是怎样？如果是真的收回了，那么出租车车主都是花高价买的车差不多高达七八十万，要是这么一收回那他们岂不是连吃饭都成问题了。那老百姓该怎么生活。
回复：我们已将您的反映的问题，转市交通局阅处。
匿名网友老k 发表提问：
马部长我听过省蔡部长的浙江在线讲话非常满意。听民生，集民智，解民忧。 面对温岭市松门农场存在好多问题向您提出，望给予解决落到实处。1.领导干部:不是民主选举，也不是考进的公务人员，市农林局下放的，工资也是在农场內部抽取的。2.农场落户人员:分出档来（场员与非场员）两档，领导干部是负责场员工作；那么，非场员的组织部门领导干部（无组织，无民权，无物权，无生活待遇），流离失所怎办呢。3.市农林局管理的松门农场既无集体单位的（企业）营业执照，也无法人代表，劳动局没编制。4.国有土地划拨给予农民建房是否合法。5.松门农场土地是否进行开发利用。
回复：我们已将您的反映的问题，转温岭市委阅处。
匿名网友 发表提问：
组织部长在线访谈，反映出的是组织部门的开放与开明，反映出的是群众的关注与关心，更反映出的是党群关系的改善与改进。这样的形式很好，希望多坚持。顶一个。
回复：感谢你的关注和支持！
红箭 发表提问：
马部长讲得很好，思路清晰、表达流畅，逻辑性很强，对组织工作也非常熟悉。但觉得不够放得开，个性化方面还不够。要是马部长再放开一些讲。可能会讲得更好。实际上网民更喜欢有个性的官员，那怕说了一些不够准确的话，网民只会更尊敬更理解马部长。
回复：感谢你的关注和支持！
匿名网友 发表提问：
马部长,台州有什么加强城市宣传力度的政策吗?
回复：据我了解，市委对城市宣传是很重视的，也有很多措施。具体情况请咨询市委宣传部。
匿名网友 发表提问：
领导在线访谈，拉近了与网民的距离，希望以后这种方式多多开展
回复：感谢这位网友的建议。今后我会有计划地与网友进行在线交流，听取大家意见建议！
匿名网友咖啡 发表提问：
当前组织工作任务日益繁重，组工干部身上的压力也越来越大，请问马部长组织部门在“三个留人”方面有没有新的举措？
回复：如你感受，当前组织工作任务繁重，组工干部工作压力也是很大。能够进入组织部门工作的同志，都是经过组织严格挑选、素质较高的干部。“个人讲奉献，组织讲关爱”。作为组织来讲，我们既要提倡组工干部甘为人梯、无私奉献的精神，也要以更实的措施，落实好“三个留人”的要求，实事求是地关心他们的成长进步。下一步，各级组织部门重点要抓三个方面着力：一要加大对组工干部的培训力度，不断提高组工干部的综合素质。二要不断拓展组工干部的职业发展空间。调动组工干部的积极性和创造性。三要强化人文关怀，帮助解决实际困难。深入细致地做好思想政治工作，经常性开展谈心谈话活动，改善工作生活条件。
我去也 发表提问：
马部长，竞争性选拔为什么不能让组织部干部参加啊？
回复：“我也去”网友可能有所误会了。举贤不避亲。在竞争性选拔工作中，组织部门承担了具体的组织实施工作。据我了解，对组工干部能否参加具体职位的选拔，各级组织部门没作出限制性要求。我们应该鼓励广大组工干部积极参与多种形式的竞争性，接受组织上的考验和挑战。
路人甲乙丙丁 发表提问：
马部长，你好，影响中的组织部是管理领导干部的部门，怎么现在发现组织部的管理服务范围好像很大，个人觉得组织部的核心工作应该是干部管理。
回复：组织部门是党委的重要职能部门，在党委的领导下，具体负责加强领导班子和领导干部队伍建设，加强党的基层组织建设和党员队伍建设，以及承担人才队伍建设宏观管理的有关工作。正如你所言，干部工作特别是干部的管理工作确实是组织部门的重要职责所在。当前，组织工作领域越来越宽、战线也越拉越长，承担的任务越来越重，这也是新时期组织工作更好地服务党的工作大局的要求。所以我们要突出重点、统筹兼顾、扎实抓好各项工作的落实。
匿名网友舟舟 发表提问：
本人几年前大学毕业，由于无知和疏忽，直到去年才把户口落回老家。今年村里有分地，按照规定，凡属本村村民，都可以享受此待遇。但恶霸村长因与我家平日不和，以我年龄大为由拒绝分地申请，还在其他方面给予百般刁难，望马部长给予公道。
回复：请这位网友与所在地的乡镇反映你所遇到的问题，相信当地政府能够按照规定解决问题。
老农上网 发表提问：
马部长，感觉组织工作很神秘的,百姓对组织部的工作不是十分了解，这方面你有何看法？
回复：你反映的问题，涉及部门工作的公开问题。组织部门作为党委的工作部门之一，承担着组织工作、干部工作和人才工作的职能。近年来，我们加大了推进党务公开工作力度，努力打造“阳光组工”。对此，我们在加大组织工作政策法规制订与公开的同时，实行重要情况通报和重要情况征求意见工作，建立了新闻发言人和党代表大会代表列席组织部门重要会议等制度，开展组织恳谈活动，重视做好台州党建网站（http://www.tzsdj.gov.cn）的维护建设，开通了部长网上信箱（Email:tzswzzb@zj.gov.cn）等途径，着力构建组织部门与党员干部群众之间交流沟通的平台，增强组织工作的开放度。
想说就说 发表提问：
尊敬的马部长，我们党一直以来高度重视调查研究工作，这也是成事之基。但是，现在是基层一方面最希望上级部门来调查研究，一方面又怕上级来搞所谓的调查研究。这是为什么？又能采取什么措施解决？
回复：调查研究工作是领导干部开展工作的基本方法之一。我感到，开展调查研究，如果我们能做到身入基层、身入群众，更是做到心入基层，情入群众，察真情、察实情、察隐情，真心解难事、诚心办实事，那样就会受到基层群众欢迎；反之，有名无实、蜻蜓点水，基层就反感。如何深入开展调查研究工作，反映了一个干部作风问题、工作水平问题。解决调查研究中存在的问题，首先要解决好领导干部对调查研究工作的认识问题；其次，要解决好调查研究过程中的工作安排问题，少给基层舔麻烦。我相信，调查研究，只有做到在调查前研究，在调查中研究，在调查后研究，把研究贯穿于调查全过程，才能真正发现问题、认识问题、解决问题，受到基层的欢迎。
四可干部 发表提问：
胡锦涛曾有“三不”的说话，其中一点是“不折腾”。现在基层最怕的是上级的折腾，劳民伤财，更让基层不能静下心、沉下身做基层觉得应该做的工作，夯实基础的工作。请问马部长，市委组织部在这方面有什么举措？
回复：我认为，解决“不折腾”问题，需要用系统方法进行解决。对于组织部门来说，要加强思想政治建设，引导领导干部树立正确的政绩观；要完善对领导干部的考核考察工作，发挥好考核的“指挥棒”作用；配合有关部门，切实加强领导干部作风建设。
天涯芳草 发表提问：
马部长，组织部门的八股文、文牍主义越来越严重。习近平同志提出了文风问题。中央组织部召开的数次会议上，时间均不走过1小时，李源潮同志数次讲话时间不走过10分钟。市委组织部在这方面有什么想法和部署？
回复：邓小平同志讲，开会是一种领导方法，是必须的。但关键是要减少那些没有必要开的会、形式主义的会。正如你所了解的，改进会风文风方面，中组部为我们做出表率。市委组织部也将在精简会议、限制会议发言时间、提高发言质量，减少文来文往上有所作为，让基层腾出更多精力用来抓落实。
信心大振 发表提问：
马部长，您能够和我们网民在线交流，说明了组织部门逐步走向公开的态势，希望这样的形式以后可以多搞，而且就组织部门的工作是否可以多召开一些在线和群众多交流，增进群众了解理解组织部门的工作，最好能够搞个新闻发言人制度，经常就一些干部调整召开新闻发布会，让大家了解组织部门是如何把关选人用人这项工作？再次感谢您给我们这次机会！
回复：感谢你对组织工作关心！目前，市委组织部已制订了新闻发言人制度，今后，我们将定期举办新闻发布会，就组织工作的重要事项、改革的重大举措等情况，通过媒体向公众进行通报。
童木木 发表提问：
马部长,你好,组织工作的任务越来越重,压力越来越大,组工干部十分辛苦,请问您对"三个"留人有何实在的举措?
回复：如同“童木木”网友所感，当前组织工作任务繁重，组工干部工作很辛苦，压力很大。作为组织来讲，我们既要提倡组工干部甘为人梯、无私奉献的精神，也要以更实的措施，落实好“三个留人”的要求，实事求是地关心他们的成长进步。下一步，各级组织部门重点要抓三个方面着力：一要加大对组工干部的培训力度，不断提高组工干部的综合素质。二要不断拓展组工干部的职业发展空间。调动组工干部的积极性和创造性。三要强化人文关怀，帮助解决实际困难。深入细致地做好思想政治工作，经常性开展谈心谈话活动，改善工作生活条件。
匿名网友 发表提问：
马部长，您好！对于一名新组工干部，您有什么好的建议？
回复：组织部门历来重视加强组工干部队伍建设，提出了带头讲党性、重品行、作表率等一系列要求，出台了“十严禁”等行为准则。对于每一名组工干部，尤其是年轻组工干部，更应自觉加强学习，立足岗位实践。从工作层面上讲，对于一名新组工干部，我认为，关键要在两方面下功夫：一方面，要在加强理论学习上下功夫，明方向，开眼界，在工作实践中不断强化党性锤炼，带头争做学习型干部；其次，要在能力建设上下功夫，熟悉组织工作的基本法规政策、基本流程规范，增强服务能力，不断提升岗位业务能力素质，在适应和推动组织工作新发展中作出积极的努力。
匿名网友 发表提问：
现在的组织部好像是个垃圾桶，只要与组织工作稍有关联的，什么事情都管，什么事情都做，好像只有组织部牵头才能把事情办好。这样，其他部门有想法，自身又疲于奔命，累并做不好。愚以为，组织部真的要牵头抓总啊，宜粗不宜细，管好党员、干部、人才三支队伍就OK了。这样，既可突出组织部门的地位，又可以给组织部门的自身减压，您说呢，马部长？
回复：组织工作是党的工作全局中的重要工作。围绕中心、服务大局是组织部门的价值所在，关键是要把班子配强、队伍建好、基础打牢、人才用活。面对新形势新要求，组织部门忠实履行职责，需要我们在整合组织资源下功夫，而体现到工作方式方法上，就是要善于牵头抓总。而实际工作中，如何牵头抓总，提高组织工作科学化水平，确实需要我们各级组织部门下功夫去研究、去实践，增强组织工作效力，提升组织部门形象。
高山流水 发表提问：
马部长，我对组工干部非常尊敬，但感到组工干部太严肃了。
回复：组织部门有着严谨细致的优良作风，加上一些组工干部的个性特征，也给外界留下了比较严谨严肃的印象。总体来说，我市组工干部学历层次比较高，知识面比较宽，思想比较活跃，开拓创新精神比较强。一直以来，我们在尊重组工干部个性的同时，在组织部门自身建设中，强调把组工文化建设摆在更加突出的位置，以期活跃组工文化，激发内在活力，增强服务意识，展示开放包容、可敬可亲的形象。
匿名网友 发表提问：
作为一名党员,我感到困惑,组织部门主要应该抓点什么?现在,好象组织部门什么都抓,手特别的长,能力特别的大,啥事都要参与. 弄得组织部门自己的人整天忙得不可开交,下级党组织成天疲于应付,最基层的党组织老是埋怨,都说该管的不管,该抓的不抓,该简单的弄得复杂.成天搞创新,创新变新创,开始热乎,隔会就凉.岂不知创新有这么容易的吗?创新贵在切实可行,创新应该持续坚持,创新不应该只为考核加分,年年月月日日搞创新,结果创新成了玩花样,搞个点,编个制度,上个墙,弄个活动,写份材料,总结汇报,推广发扬.搞得党组织本身最不受群众欢迎,许多党员自己都要骂共产党.这岂是长久之计.在我看来,组织部门上管好各级领导干部,下管好党员队伍,天下就太平了.年年搞那么多的创新花样,查查有几件在坚持,除了作点秀,加点分,还有什么?战争年代有什么,结果最出战斗力.而现在有什么,最是使劲也是号召力不强.在此,给马部长提点建议,管好人就什么都管好了,何必天天搞别得!
回复：组织部门是党委的重要职能部门，负责干部、党员、人才工作，同时近年来，组织部门牵头抓总的工作特别多，以致造成这位网友误解，好像组织部门管得过宽、抓得过细。其实很多工作我们也是执行上级党委的总体部署的，比如三个代表教育、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观活动以及正在开展的创先争优活动等等，都是中央的统一部署，而且是中组部牵头抓的。上级有要求，作为下级组织部门，就应当认认真真、不折不扣地去完成。
强调创新，这也是推动组织工作创新发展的必然需要。只有创新，组织工作才能常抓常新。但我们特别强调的是，要在继承基础上谋划创新，要在深入调研的基础上推进创新，要紧密结合实际进行创新，要务求创新的实效。绝不能搞花架子，光喊新口号。
每年在对各地组织工作考核时，我们都一并进行对各地创新项目进行考核，并进行创新奖评比。这样做的目的也是以此为杠杆，推进组织工作的创新发展。我们提倡的创新也不仅是为考核加分，也不是“做秀”，而是要求各级党组织认真提出符合当地实际的工作载体，是要求总结提炼为干部、党员、人才服务的有效办法，是要求发挥干部、党员、人才作用的实际举措,是要求在解决重点难点热点问题上取得突破，是专门为推动工作开展而设立的。但在组织工作考核中，重视基础、重视落实、重视实效一直是主基调。
你反映的情况，我们会重视起来，如果单纯为创新而创新，我们坚决反对，绝不让花架子影响党委的中心工作、影响我们的基础工作、影响我们的本职工作。
三三得八 发表提问：
马部长,你好,现在组织工作的创新层出不穷,真是八仙过海,各显神通,再加上本来组织工作就任务繁重,所以,对组工干部来说，真的是疲于应付。请问你如何看待创新工作？
回复：这个问题上面已有网友反映过，我做了详细回复。这里再重申下，如果单纯为创新而创新，搞形式、搞花架子，我们坚决反对。
木棉花 发表提问：
马部长，现在一些地方为了搞创新，“十八法”、“三十六计”什么的经常出现，我不否认其中不乏有好点子。但我总觉得真正的创新应该是复杂问题简单化，请问您好是如何看待组织工作创新的？
回复：这个问题上面已有网友反映过，这里再重申下，创新的最终目的是为了更好地推进工作，更好地提高组织工作的科学化水平，如果单纯为创新而创新，我们坚决反对。
一笑而过 发表提问：
党代会常任制是台州党建的特色品牌，请问马部长，下一步如何继续深化？
回复：党代会常任制是台州党建工作的一大亮点。我们将从四个方面深化党代会常任制工作：一是增强年会的效能，从议事为主转向议人议事相结合，努力使年会在科学决策、民主议事、加强党内监督方面发挥更大的作用。二是推进“党代表工作室”建设，开展闭会期间代表提议活动，探索在闭会期间发挥代表作用的新途径。三是进一步探索街道党员代表会议制度，发挥党员代表作用。四是开展乡镇党委书记公推直选试点，探索在党代会常任制条件下乡镇党委领导班子成员公推直选工作。
我相信，只要我们遵守党章的规定，遵循党建工作规律，台州党代会常任制的实践，一定能为党内基层民主建设提供有益的借鉴。
看看 发表提问：
组织部门一是管干部，二是管党员，这是基础，是根本，可现在这基础工作不扎实，其他工作又特别多，导致精力分散，请问马部长，对组织部门抓基础工作有什么设想？
回复：基础工作只能加强，绝不能弱化。组织部门是党委的重要职能部门，负责干部、党员、人才工作，这是本职工作，而且我们也一直努力在做，我们平常都要求各级党组织必须重视基础工作。
这位网友所说的组织部门一是管干部，二是管党员，这是基础，是根本。说得不错。组织部门就要选好干部、配强班子，加强党员队伍建设，从而为推动科学发展提供坚强的组织保证。基础不牢，地动山摇。组织工作也一样，基础工作不抓扎实，就会影响整个组织工作的成效。在新形势新任务面前，我们更要注重基础性工作。因此，我们运用调研、督查、通报、考核等方式，加强对基层组织工作的指导，目的就在于让基层更加重视基础工工作。
当然，作为党委的重要职能部门，还要学会弹钢琴，要统筹安排、统筹推进，分清轻重缓急，认真完成每一项组织工作，。
大学生村官调研1 发表提问：
村里有许多的残废军人上访，我因为好奇，为什么制止了他们还上访呢？我走进我联系的困难党员残疾军人，进行调查：根本的原因是他们家庭真的困难，我拜访的8名残废军人家中，影响最深的是位7级残废断一只手掌的退伍军人，靠着政府1个季度1700元钱过日子。补助不低于当地最低生活水平的中央政策只是个梦想，希望组织部门对他们进行关爱，受到特殊的照顾，建立长效机制，我们看到他们晚年的生活真的很寒心！毕竟他们是为祖国贡献过的可爱的人!!!
回复：关爱党员，是各级组织应履行的义务和职责。这些年来，我们一直在下大力气抓党内关爱工作，希望让更多的党员感受到组织的温暖。我们专门出台了《进一步做好党内关爱帮扶工作的通知》，要求建立健全县、乡、村三级救济贫困党员网络和保障体系，把农村困难党员纳入社会保障体系，积极为生活困难党员提供政策咨询、资金信贷、就业介绍、救济救助、医疗保障等方面的帮助和服务。同时，尽可能建立党员志愿者服务队和党员互助基金。为了使有限的资金发挥更大的效用，我们变“输血”为“造血”，通过实施“一户一策一干部”制度，开展结对帮扶，提高农村困难党员脱贫致富能力。市、县、乡三级的党内关爱基金，都有专门的资金用于党员创业帮扶。很多党员也通过帮扶改变了境况。
所以，请这位同志尽快把你所联系的党员军人的情况反映到乡镇街道组织办，他们会按照程序上报并落实党内关爱措施。
如果你要反映军人的其他事情，请及时向民政部门和人武部咨询，他们也会落实相关的政策措施。同时，我们会将这一情况向民政部门和人武部反映。
匿名网友 发表提问：
基层组织工作千头万绪，面大量广，组工干部几十人，工作内容不下百项，而且现在任何工作都好像与组织部门有关系，得组织部门牵头抓总，长此以往，组织部门的基础工作反将被削弱，请问马部长，在组织部门自身减负上有没有什么考虑？
回复：这种现象已经引起我们注意。我认为基础工作只能加强，绝不能弱化。组织部门是党委的重要职能部门，负责干部、党员、人才工作，这是本职工作，我们要努力抓实抓好。但党委要求组织部门牵头抓总的工作，组织部门也不能推，这也是重要工作，而且接了的工作就是组织部门应该做的工作。我们要认真对待每一项工作，踏踏实实做好。
当然，对一些单纯为创新而创新的做法，我们是坚决反对、明确要求禁止的。我们要求创新，不是“做秀”，不是标新立异，是要在解决重点难点热点问题上取得突破，是有利于基础工作推进的。创新成效也要由群众说了算。前阶段，我们对党建工作和组织工作考核办法已做了调整，确保督促各级党委和组织部门踏踏实实抓基础工作、中心工作。
匿名网友 发表提问：
马部长，您好！我是一名乡镇干部。公务员规范津补贴被坊间称为公务员新一轮的“大锅饭”。在个别单位确实存在干好干差一个样，干与不干无差别的现象。好多干部千方百计找关系，找门路，希望调入或借到离县城近一点的、工作任务轻一点的单位工作，从而远离繁琐的、肩负一定责任的农村一线工作。请问马部长，您在稳定乡镇干部队伍，调动干部工作积极性，提高工作效率方面有什么好的建议吗？
回复：近年来，市委始终高度重视乡镇干部队伍建设，陆续出台了《关于认真落实“三真”要求，切实加强基层干部队伍建设的意见》、《进一步加强乡镇党委建设的意见》等一系列文件，在培养锻炼、职级待遇、选拔任用、改善生活条件、创造工作环境等方面都采取一定措施。比如，将加强基层干部队伍的教育培训工作纳入干部培训计划；明确新提拔县（市、区）党政领导班子成员，一般要有基层领导工作经历；加强乡镇干部的岗位锻炼，每年安排一定数量的乡镇干部到上级机关、发达地区、重点工程等挂职锻炼；完善乡镇机关非领导职务设置，对长期在乡镇工作的干部，符合条件要求的，可确定为主任科员等。今后，我们将继续关注乡镇干部队伍建设，会在激励保障方面逐步加强相关配备制度建设，积极改善乡镇干部的工作和生活条件。同时，会进一步健全基层干部脱颖而出的工作机制，加强经济发达乡镇与欠发达乡镇、乡镇与机关部门之间的干部交流等。
公平 发表提问：
马部长，都提关爱基层，其实我觉得每一个层级的干部都需要关心，不能偏废，不然总是矫枉过正，另一个群体会产生不满。
回复：市委、市政府对每个层级的干部历来都很重视，关心和爱护每一位干部的成长也是我们一贯的方针。近年来，市委、市政府实施了一些关心和重视基层干部队伍成长和发展的措施，主要是考虑到基层一线干部的一些实际困难。同时，也是鼓励广大干部到基层锻炼，在基层成长，从基层发展，从而实现机关和乡镇之间干部正常流动，干部资源配置更加均衡。
芳醇 发表提问：
马部长;您好！温岭市松门农场退伍军人，松门农场为何不给予安置（他们无民权，无物权，无国民待遇）。
回复：请将具体情况向温岭市委组织部、温岭市人事劳动社会保障局反映。如反映中遇到问题，请与台州市委组织部联系。
匿名网友 发表提问：
马部长您好：反映黄岩区江口街道白石王村非规划区赔偿一事，损害村集体利益，无故赔偿几十万元。该户是黄岩区人民政府干部李震杰（区政府办公室副主任，现是县市区、副级候选人级务）之父李富生家里，因为儿子是区管干部，为我村作出过贡献。因该屋不应该赔偿，村干部为拍马屁，借此为名义，变相送钱，请组织调查，及时制止减少我村集体损失。
答：根据你的举报，我们已组织调查核实。
匿名网友 发表提问：
国土干部执法违法你如何处理？领导不主持正义如何处理？
答：党员领导干部要依法行政，在执法过程中要公平、公正，文明执法。国土干部执法违法，可向国土局或上一级的国土部门反映，构成渎职的，可向检察院举报反映。至于你所反映的领导不主持正义具体指哪些没有陈述明白，或可来信告知。
匿名网友 发表提问：
个别干部在两个不同单位兼职,工作又不是离不开他,而从本单位的他来讲,他工作能力很差,只不过他关系不错而已,好处两边拿,不公平啊,腐败啊!请求马部长主持公道为盼.
答：中央明确规定，党政领导干部不得在各类经济实体中兼职。根据中央文件要求，我市从2004年开始对党政领导干部在企业兼职进行清理，同时对干部兼职也作出了相应的规范。
请你将反映的对象再明确一下，以便我们责成具体单位抓好整改。
匿名网友 发表提问：
马部长，您好！我们小小机关有正式行政事业及借用人员19人，其中领导及中层17人。另外，临时工有11人。请问这算不算人事腐败
答：目前少数行政机关中人浮于事的现象确实存在，需要组织人事部门共同努力，规范编制和人员录用工作，解决部分机关机构臃肿问题。
匿名网友 发表提问：
马部长，台州现在接二连三的干部出问题，你们单位要找找原因了。
答：应该说，我们的干部队伍建设情况总体上是好的，但是也确有少数干部经不起权钱色的考验，出了这样那样的问题，我们也非常痛心。作为组织部门，我们将根据自身工作职能，坚持从严管理、从严教育、从严监督，加强对领导干部的日常监督管理，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒和批评教育，努力防止干部犯错误。
洪家人 发表提问：
请问部长，洪家街道的工会主席（女）上班经常不务正业打游戏聊天炒股，网上说得很多，听说由于种种原因还是稳坐钓鱼船，老百姓失望啊！！！！！难道这就是我们的领导干部形象？？？？有关部门为何拿出一点正义的勇气都没有啊？？？？？
答：你所反映的问题，相关部门已调查核实，正在处理中。
匿名网友 发表提问：
你怎么看待领导干部的子女要么经商，要么当行政干部。经商的因为靠着父母关系都有门路，而从政的也是靠着父母的地位或他们的影响提拔个个都有前途？
答：领导干部子女同其他公民一样，经商或当行政干部是一种择业需要。但是，领导干部如果利用自己的职务影响力为其子女谋取不正当利益，情节严重的，纪委是要作出严肃处理的。
可乐 发表提问：
现在干部中学历造假或的水份的不少？若发现了造假或有水份，但这个干部却又很有能力，你会如何处理？
答：我们党在干部使用上始终坚持德才兼备、以德为先的原则，干部学历应经过学历认证部门认证，对学历造假行为，要严肃查处，对查实的干部不仅不能提拔使用，还要作出相应的处理。
匿名网友 发表提问：
开展组织工作满意度民意调查，对于全面了解和把握干部群众对组织工作的真实意见和看法，找出组织工作中存在的突出问题具有积极意义。 组织工作群众满意度调查如何实施的？
答：组织工作满意度民意调查是组织部门委托统计部门对组织工作满意度情况进行的专项调查。统计部门是这项调查工作的组织者和实施者，主要通过抽样调查问卷的方式进行。
匿名网友 发表提问：
马部长您好，我想问的是，一般在工作中我们需要不断的给自己充电，这种充电不仅包括自我的学习，还更希望能制度上来支持学习和培训，提高培训学习机会。我想问下有相关的鼓励政策或制度吗？
回复：我市对干部教育培训工作一直比较重视，近几年来，先后制定了一批加强教育培训的制度，同时根据我市实际，开展了“领导干干部素质能力提升工程”。现在，每年都计划安排20多期主体重点班次和30多期的非主体班次，在年初由干部教育培训工作领导小组会议讨论通过。同时，我市建立了“台州网络学习城”，为广大党员干部提供了一个可以“经常性充电、个性化选学”的自主选学平台。通过这些班次和“网络学习城”，能够保证我市领导干部都能参加相关的集中培训和自主学习。为了提高领导干部的学习培训效果，2006年，市委建立了《台州市领导干部培训学习学分制》，将脱产培训、在线学习、中心组学习、参加论坛学习、政治理论考试、学历进修等纳入到学分的考核范围，学分考核结果写入领导干部年度考察报告和干部学习档案中，作为年度考核，评选先进和选拔任用的依据之一。年度学分制考核不合格者，在当年的工作考核中不得评为优秀档次，不得评为各类先进，并予以通报。通过领导干部学习学分制的实施，有效激发了干部的学习自觉性和主动性。各县（市、区）也制定相应的干部培训学分制度，加强了对各层级干部培训的考核管理。
匿名网友 发表提问：
乡镇事业参照为什么不行？？？关爱基层，这很重要。
回复：根据《浙江省事业单位参照<中华人民共和国公务员法>管理工作实施意见》（浙委办〔2007〕13号）文件规定: 法律法规授权、具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政负担工资福利的事业单位可列入参照管理的范围。当前事业单位分为行使行政职能、社会公益、生产经营三类。根据浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于推进乡（镇）机构改革工作的意见》（浙委办〔2006〕56号），乡（镇）事业单位承担了农技推广服务、动植物防疫、计生服务、社会保障服务、文化体育服务、环境保护、村级会计代理等社会公益性职能,属于社会公益类事业单位，不具有公共事务管理职能，不能列入参照公务员法管理范围。
多做实事 发表提问：
马部长，都说关爱基层，可是乡镇事业干部为什么与公务员做同样工作，却不能转参照？大部分单位都不能选调？关爱，对乡镇事业，是遥远的大饼
答：根据《浙江省事业单位参照<中华人民共和国公务员法>管理工作实施意见》（浙委办〔2007〕13号）文件规定: 法律法规授权、具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政负担工资福利的事业单位可列入参照管理的范围。当前事业单位分为行使行政职能、社会公益、生产经营三类。根据浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于推进乡（镇）机构改革工作的意见》（浙委办〔2006〕56号），乡（镇）事业单位承担了农技推广服务、动植物防疫、计生服务、社会保障服务、文化体育服务、环境保护、村级会计代理等社会公益性职能,属于社会公益类事业单位，不具有公共事务管理职能，不能列入参照公务员法管理范围。
按照文件规定，尽管乡镇事业不能转参照，但目前我们陆续推出的关爱基层干部政策，其中很多对事业干部也同样适用。比如在竞争性选拔干部工作中，事业干部也同样可以参加选拔考试。
小鱼 发表提问：
马部长，我也是跨地区考录公务员，但是，因为生活不便，想调回自己家乡，请问是不是工作三年后才可以调呢，而这个三年，包不包括试用期？
回复：按照有关规定，新录用人员工作满三年后（含试用期）可以转任。
最忆是台州 发表提问：
马部长，有人说，现在选人用人还不是“一把手”说了算，组织部门的干部考察往往是“扎扎实实搞形式，认认真真走过场”，对这个问题，你怎么看？
回复：干部选拔任用是一项具有很强政治性、政策性的工作，具有严格的要求和严密的程序。一个干部的提拔都要经过酝酿提名、民主推荐、民主测评、组织考察、征求纪检部门意见、集体研究票决、任前公示等必经的程序。您所反映的问题其实就涉及“人选的提出”环节。近年来，为了解决干部从“哪里来，到哪里选”的问题，避免个人或少数人说了算，我们积极探索规范干部任用初始提名工作，也就是在领导职位出现空缺、干部正常交流等情况需要干部调整补充时，由组织部门按照领导班子建设的需要，通过全委会成员推荐提名、非定向推荐提名、组织推荐提名和个人推荐提名等多种方式，开展干部选拔任用初始提名工作。从程序设计上，考虑到了多个层面人员的参与。从基层的干部群众、到机关干部、到全委会委员，每个人都有提名的权利。党委就是根据这些提名情况，综合分析测评情况、考察情况和岗位适应性后认真研究、集体讨论决定的。地方和部门“一把手”也属于提名主体范围。由于他肩负着统领本地、本单位发展建设重任，其对干部的使用建议更具全局性。因此，需要充分保障和尊重“一把手”的用人权。但与此同时，我们也通过初始提名制度、离任用人行为检查制度等对“一把手”用人权进行有效的规范和监督。
在目前的干部任免程序中，考察工作十分重要。只有把考察工作做好了，才能全面、正确地评价干部，才能提出干部使用的正确意见，为党委集体科学决策提供依据。随着干部人事制度改革的推进，我们的干部考察工作也在逐步改进。一是提高考察工作的公开性，让干部考察在阳光下操作。我们严格执行民主推荐、民意测评、考察预告、任前公示等制度，坚持提拔干部必须经过民主推荐，坚持会议投票推荐和口头谈话推荐并重。二是积极改进考察的方法，拓宽干部考察的渠道。在坚持个别谈话的基础上，探索完善民意调查、实绩分析等做法，提高考察工作的科学化水平。进一步深化干部经常性考察、重大项目专项考察制度，要求组工干部到一线考察干部，在重大项目、重点工程、重大突发事件现场考察干部，完善谈心谈话制度，并注重了解干部的生活圈和社交圈，加强对干部8小时以外情况的了解，真实掌握干部的作风、政绩和群众的公认程度，使干部考察更加全面、细致、深入。三是健全完善定期分析班子制度，加强对考察结果的综合分析、运用。每次年度考核和专项考察结束后，部务会议专题研究考察考核情况，并将日常了解的情况与任前考察情况相互印证，正确地评价干部的德才表现，掌握班子运行的动态情况。四是不断规范考察工作，提高考察人员的业务素质，推行干部考察记实制度，健全考察工作责任制、考察失误责任追究制，不断提高考察工作的质量。
听风 发表提问：
请问马部长,现在对干部的要求越来越高,对干部的关爱是不是也应该加强?
回复：党的干部是党的事业的骨干，关心关爱干部历来是党的重要工作，对于激励激发干部的积极性和创造性，保持干部队伍的稳定，建设高素质干部队伍，具有十分重要的意义。在关心关爱干部工作上，还是要做到“三个留人”，即用事业留人、用感情留人、也用适当的待遇留人。用事业留人，就是为干部提供施展才华的舞台，激励他们为党和人民的事业尽心尽责，建功立业，发挥他们的主体作用；用感情留人，就是对干部要有深厚的感情，要有爱惜干部的政治责任感，做到充分信任和放手使用干部；用适当的待遇留人，就是要在政策允许的范围内，尽可能地为干部创造良好的工作和生活条件。
组织部门作为干部之家，关心关爱干部责无旁贷。近年来按照上级组织部门和市委的有关要求，已经陆续出台了一些关心关爱干部方面的制度和规定。当然，今后我们也将继续按照“三个留人”要求（即用事业留人、用感情留人、也用适当的待遇留人），努力做好对干部的关心关爱工作。
退休老党员 发表提问：
我是个退休多年的椒江建设局的员工，体弱多病有肝硬化身体很不好又有肾炎，现在各单位退休员工都在加工资，我们却没有，多次找有关部门都被以各种理由推掉，我很气愤。温总理说老百姓的事不是小事，请问马部长我们的台州是中国共产党领导吗？我们的退休工资加薪何时能解决？
回复：首先祝您早日康复。工资福利等待遇问题，关系老干部的切身利益，大家比较关注。离退休老干部是党和国家的宝贵财富，没有广大老同志的长期奋斗，就没有今天国家发展的大好局面。关心爱护老同志，照顾好老同志的生活，认真落实关于老干部工作的一系列政策和措施，努力把老同志的各项待遇落实好，使他们老有所享、老有所医、老有所乐、老有所为，这是各级党委、政府做好老干部工作的职责。同时，待遇问题往往政策性强，地域单位特点明显，情况比较复杂。
您所提的问题，我们会及时反馈给椒江区组织人事部门，请他们会同有关单位进行研究。也希望您更加翔实地提供相关情况说明和依据，供有关部门分析参考。
匿名网友 发表提问：
现在一些单位领导干部年龄比较大、水平却比较低，对于这样一些庸官组织要加强管理，请问对此有何举措？
回复：不可否认，新形势、新任务下对领导干部的综合素质和能力水平提出了更高的要求。你认为现在一些单位领导干部年龄比较大、水平却比较低，这里面有客观的因素，也有主观的因素，需要从加强领导干部队伍建设的角度进行辩证地分析。
对所谓的“庸官”，在加强管理的问题上目前大家反映的比较多的是能上不能下的现象，以及由此带来的干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。干部能上不能下的问题，是干部人事制度改革的关键，也是制约领导干部队伍建设的主要难题。难就难在干部的“下”和“上”本来是干部职务的正常调整，但由于历史和现实的诸多因素，人们对干部“下”的问题还存在许多认识上的误区，“上荣下辱”和“下必有错”的观念根深蒂固。
打破这一困局，首先要坚持民主、公开、竞争、择优原则，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制。要把竞争机制引入干部工作中来，不仅是企业经营管理人员，也包括党政机关选举产生的干部和委任产生的干部。只有竞争，才有活力，才有动力。通过公开、平等、竞争，最终达到择优的目的。使干部工作中优胜劣汰、能者上、平者让、庸者下成为必然选择。其次要完善干部考核制度，建立调整不胜任领导干部制度，疏通领导干部"下"的出口。研究和探索解决考核失真失实问题的对策，做到定性与定量考核、日常与定期考核、普遍与重点考核相结合，力求考核工作的全面性、客观性和准确性。在此基础上制定不胜任现职领导干部的标准，对于有思想政治素质不适应、组织领导能力差、缺乏事业心和责任感、严重影响班子团结、有以权谋私行为和不廉洁问题等情形不适应担任领导职务的，及时采取免职、责令辞职、降职、改任非领导职务、停职待岗等组织处理办法。其三，应当采取正面引导的形式，为领导干部能“下”营造宽松的家庭环境、社会环境、舆论环境和工作环境。引导干部淡化“官”念，在正常的“上”和“下”面前都能保持一种平常的心态。因此在决定干部“下”的问题上，会严格程序，规范操作，做到严格考核、准确认定、慎重决策，使每一个“下”的干部都能对组织的决定心悦诚服。当然，对从领导岗位上下来的干部，要区别不同情况，根据本人条件做出适当安排，对被调整下来的干部，在新的工作岗位上工作实绩突出，符合提拔任用条件的，可以重新提拔任用。
近年来，我市在竞争性选拔领导干部、加大考核力度调整不称职干部等方面采取了一系列的方法和措施，取得的效果也是明显的。我们会继续加大实践和探索的力度，健全调整不适宜担任现职干部制度，切实推进干部人事制度改革和领导干部队伍建设。
匿名网友 发表提问：
马部长，刚才您说到加强对干部的严格监督和管理就是关心、爱护，可是很多干部根本没有意识到这点，所以，个人觉得还应加强干部“下”的措施，拓宽“下”的渠道，说不定可以起到一定的作用，您认为呢？
回复：加强对干部的严格监督和管理与调整不适宜担任现职干部这两者之间并不矛盾。加强对干部的严格监督和管理，通过制度和机制来制约干部、管理干部、激励干部，目的还是关心、爱护干部，防止干部放任自流，出现一“下”了之。任何干部出问题，对我们的工作、我们的事业都是损失。同时，加强干部“下”的措施，拓宽“下”的渠道，也是一种加强干部管理的机制，只不过它是从警示、惩处的角度来促使干部加强自我管理、自我监督，可以形成一种硬性规范和约束，两者相辅相成，缺一不可。
匿名网友 发表提问：
马部长，现在给我们感觉干部除了违法乱纪下来外，对一些庸官的处理力度还不够，不知道市里有什么好办法？
回复：这也是干部能上不能下的问题。不能下的干部虽然只是少数，但其产生的消极影响却很大，若不及时调整，势必挫伤很多干部群众的积极性，既影响干部工作的公信力，也不利于干部本人的健康成长。
对于干部退出机制，各地都在进行不同层面的探索和实践。我市及一些县（市、区）也从严格任期、落实审计、推行评议、实行淘汰、完善考核、建立问责等方面进行了实践，有的工作成效也比较明显。近期，我们把健全调整不适宜担任现职干部制度作为今年推进我市干部人事制度改革的重要课题，希望通过提高制度的系统性、科学性、实效性，争取在解决干部能上不能下的问题上取得一定的突破。
大红 发表提问：
当一个领导岗位出现空缺时，这个人选如何产生？适合当领导的人很多？为什么一定是张三，而不是李四？（实际上李四更优秀）。请马部长据实回答，谢谢。
回复：根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，干部提拔的主要程序包括酝酿提名、民主推荐、民主测评、考察、讨论决定、任命等。当然，根据职务层次和岗位性质的不同，这些程序和要求有所不同，比如委任制干部可以由党委直接任命，选任制干部则必须通过投票选举等。但无论哪种形式，都有具体的程序和要求，由相应的法规或制度来约束。
组织部门要选好人、用对人，必须综合考虑各种因素没，不仅要考虑人选自身的能力素质，要看与拟任岗位的匹配性，还要看整个班子的结构搭配情况。从另一个方面说，所谓人无完人，每个人都有优点和缺点。如何把一个人用到最合适的位置，用其长，避其短，都是组织部门要研究的问题。受到视野和角度的局限，不同的人看法也不同。比如，从本单位来看，张三很不错，但是放眼同类部门其他干部，张三也许不如李四合适；如果要选一个专业型干部，也许王五很称职，但是要把他放到综合管理的部门去，或者就不如赵六更为胜任。
总体而言，选人用人不仅是一项技术，更是一门艺术，需要我们深入研究和探索。但不管方法如何创新，必须坚持以下六项原则，即：党管干部原则，任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则，依法办事原则。只有坚定不移地坚持这六项原则，才能真正把干部选准用好。
红箭 发表提问：
群众说：中国最大最核心的问题，不是腐败、不是就业、不是经济问题，而是教育公平和干部使用公平。用好一个干部，照亮一大片；用错一个干部，害惨一方人。请问马部长，你会如何保证公正地给每一个干部一个公平发展的机会？
回复：公开、平等、竞争、择优，是选人用人的基本原则之一。进一步扩大民主，追求公平公正，是近年来干部人事制度改革的重要目标。对于组织部门而言，最重要的一点就是搭建一个让优秀人才脱颖而出的竞争平台。对于“公平”，最集中的体现就是“机会均等”。要给每一个干部创造参与公平竞争的机会，给每一个干部创造展现自我的机会，给每一个干部创造接受组织挑选的机会，这应该就是搭建公平竞争平台的意义所在。
近年来，我市各地正在陆续开展的公开选拔、竞争上岗、跨部门竞岗交流等做法，就是围绕这方面的积极探索。也衷心希望大家对我们这项工作加强监督，并提出宝贵意见。
凤凰竹 发表提问：
您好！部长。竞争性选拔领导干部的形式群众很欢迎，不知今后在这方面有什么新的举措！
回复：竞争性选拔是一个涵盖面较广的概念，包括公开选拔、竞争上岗、竞岗交流、公开选调等多种形式。随着干部人事制度改革的不断深入，竞争性选拔的形式还会不断创新，一些新的选拔方式还会不断涌现。条件成熟时，我们还会适时开展市级机关中层的跨部门竞争上岗、机关公务员公开选调等。但是无论哪种形式，都围绕一个核心理念，那就是竞争，就是“凭实力竞争，让真才胜出”。
老实人 发表提问：
你好，马部长。中组部部长李源潮一再强调，重视选拔老实人，正派人，不巴结领导的人，对此作为台州市组织部长如何发现使用这三类人。
回复：这三类人都有一个共同特点，就是为人淡定平和，工作兢兢业业，在平凡岗位做出实绩。这三类人不张扬，所以要发现他们更难一些，需要用眼睛观察，用耳朵倾听，用心去理解和体恤。发现这三类人也不难，因为他们都有公论，有口碑，而且有实实在在的业绩。最近我们树立的一批先进典型，比如普通的干部档案员杜洪英同志，就是这样的典型代表。
炎炎夏日 发表提问：
马部长，现在全国各地披露的“官二代”接班成“官”的新闻很多。环视台州各地，此类现象也存在，群众意见很大。对此，组织部门有什么好办法？
回复：是否可以这样理解你所说的“官二代”，指的是领导干部的子女进入公务员队伍，继而担任了一定的领导职务。关于这个问题，重点不是领导子女能不能当领导，而是他（她）是通过什么途径当了领导的问题。如果是凭实力通过公开考录进入公务员队伍，在工作中凭业绩脱颖而出担任领导职务的，当然无可厚非；如果是靠着裙带关系进入干部队伍，借着父母上辈“荫蔽”而青云直上的，那就是必须坚决制止的。群众意见很大，针对的就是那些通过非正常途径进入仕途的干部子弟。
对于组织部门，职责就是把好选人用人的关口。一是坚持公道正派的原则，把好干部队伍入口关，做到一视同仁，严格按政策办事；二是进一步扩大民主，让群众参与干部选拔任用，提高干部选拔的群众公信度；三是加强干部选拔任用监督，推进选人用人的“阳光化”，杜绝“暗箱操作”，防止用人唯亲、唯近。
愚有话说 发表提问：
许多人对现在领导干部的任用抱有较大的异议，都认为“老实人”吃亏，我不这样认为。机会都是青睐有准备的人的。现在的许多干部，心静不下，身沉不下，工作做不下，一门心思做“表现”，花拳绣腿多，真抓实干少，影响了干部在咱百姓中的形象，也影响了组织部门的形象。希望马部长在今后的选拔工作中能有更多的德才兼备、没有背景、踏实肯干、群众公认的“老实人”被伯乐相中！
回复：您的希望也是我们一直努力的目标。不让老实人吃亏，说起来容易，做起来并不容易。不仅要善于发现老实人，还要善于鉴别老实人。现在，个别平时表现平庸、工作碌碌无为的人也冒充“老实人”，在提拔无望的情况下自认为“吃亏”了，向组织发牢骚、提要求。对于这样的人，需要保持冷静，辨别清楚。我们说不让老实人吃亏，就是要敢于为长期无私奉献的真正的老实人说话，实事求是地反映其工作业绩，负责任地向组织推荐他们。不让老实人吃亏，不仅要靠“伯乐”来发现，还要靠公平公正的机制来实现。
正义榴岛 发表提问：
马部长，很高兴您能给我们广大网民这个机会和您进行交流，近阶段，各地都在开展竞争性选拔工作，我是想问，这项工作以后会不会每年都会开展？而且听说每次成本较高，你觉得是否值得？以后在提高工作效率，降低成本方面组织部门是否有考虑？谢谢
回复：根据干部人事制度改革规划纲要的要求，到2015年，每年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的，不少于三分之一。因此，今后竞争性选拔工作力度必然进一步加大，但是形式上还有创新。什么时候进行，则要根据年度工作安排，适时组织开展，不一定是一年一次。
从目前来看，成本较高的确是一个客观存在的问题。但是如果能通过竞争性选拔，选出一批德才兼备的领导干部，将对我市经济社会发展带来长远的积极影响。权衡成本和收益，还是值得的。当然，我们也非常重视解决选拔成本过高的问题。最近两次竞争性选拔，我们都探索了市县联动的做法，实行“五统一五分开”，目的就是为了降低成本。今后随着工作的正常化，各项工作环节会更加紧凑，一些程序会进一步整合，运行成本还会逐步降低。希望大家在这方面能给我们提供一些意见建议。
匿名网友 发表提问：
中国台州网台州8月11日讯（记者 沈俊杰 实习生潘赞赞）“你们赶紧反映一下吧，东泰华庭旁的十字马路经常发生车祸，有时候一天就发生三四起，太危险了！”今天记者接到市民谢先生的电话，他指的东泰华庭旁的十字马路就是广场西路和学院路的交叉口。 广场西路和学院路处于椒江开发区西面，分别与市府大道和中心大道平行，两条路都是4车道的水泥路，交叉路口处的路面也很空旷。记者在路口观察了半个小时，发现过往的车辆大都是工程车、出租车以及小轿车，在通过十字路口的时候大多速度很快，一点都没有减速的迹象。 汪师傅是个出租车司机，经常在开发区附近送客。据他回忆，这个路口估计是椒江和开发区事故最多的，去年快过年的时候连续3天经过这个路口看到了3次车祸，其中有一次一辆‘摩的’被小轿车撞翻，听说还死了个人。 问到为什么这个路口会发生这么多车祸，汪师傅说：“因为路实在太好了，大家的车都开得很快，基本上是80码以上的。而且这里没有红绿灯和监控，如果有红绿灯，司机会减速注意一下。” 家住在该路口附近的朱先生说，“中心大道短短几百米的路程就有3个红绿灯，而与它平行的学院路与市府大道交叉处只有一个红绿灯。不用停车等绿灯，大部分的司机都喜欢开这边过。” 据了解，朱先生搬到附近才3个月。但是这3个月里，他亲眼目睹了20多起车祸。 同行的刘女士说，她在房间里也经常听到车轮胎摩擦地面的声音，以及“嘭、嘭”的撞车声。尤其是下雨天，这个路口最容易出车祸。 “要是装个红绿灯监控就好了。”记者采访了路人以及附近的居民，大家都有这个想法，但是半年多了却迟迟不见动静。
回复：已将你的反映转公安局。
匿名网友 发表提问：
等广场西路与学院路交岔口因车祸死了人,那些官僚机构可能会重视一点点.
回复：已将你的反映转公安局。
匿名网友 发表提问：
马部长，您好！我也要反应一下广场西路与学院路交岔口的交通问题。由于台州大道和中心大道都有红绿灯，而这个路口没有红绿灯，所以很多车都从学院路经过。来往车辆互不相让，事故频发。24小时噪音声不绝于耳，严重扰乱附近居民休息。我想说噪音也是一种污染，这与保护环境的国策相违背。希望人民政府能采取有效措施，改善此路口的交通问题，还周边居民一个安全、宁静的环境。
回复：已将你的反映转公安局。
匿名网友 发表提问：
学院路交通管理设施不全,交通秩序混乱.特别是广场西路与学院路交岔口,事故频发,严重影响了周边居民的正常生活.对相关职能部门的不作为行为,政府有没有措施.
回复：已将你的反映转公安局。
秋水天长共一色 发表提问：
马部长，现在干部选拔制度越来越多，考察程序越来越繁琐，但现实中干部“带病提拔”、“带病上岗”现象仍时有发生，您是如何看待这个问题的？
回复：为防止干部“带病提拔、带病上岗”，这几年，我们采取许多措施和办法，如推行“两圈”考察，考察过程中找信访部门谈话了解情况，考察对象确定以后征求纪检部门党风廉政建设方面的意见，实行干部任前公示等。应该说通过采取这系列的措施，“带病提拔”、“带病上岗”现象在一定程度上得到了遏制。但是，由于人的复杂性、存在问题的隐蔽性，遏止“带病提拔”、“带病上岗”肯定还有一段路要走。我们会努力寻求更加有效的破解办法。
匿名网友 发表提问：
马部长： 中央多次强调要主动关心、关注不跑不要的老实人，请问台州除了大规模竞争性选拔启用没有“后台背景”的人外，还有没有其他方式能将组织关怀的阳光照耀到老实人身上？
回复：不让老实人吃亏历来是我们选人用人的重要原则。一直以来，我们坚持在提拔干部时，重视关心老实人、正派人。比如，一些做法也是比较成功的：一是注重深入一线发现老实人。要求各级组织部门干部走出机关、深入基层、深入群众，多听听群众的真实评判，多看看他们服务群众的实际成效，让老实人进入干部选任的视野。二是开展在重大项目专项考察。每年定期派出专项考察组在重点工程建设、重要项目、重点产业的攻坚克难中发掘“老实型”干部，努力让敢于在工作一线打硬仗、打苦仗的干部进入组织视野。三是坚持科学考核识别老实人。按照体现科学发展观的综合考核评价体系的要求，制定了实绩分析考核的具体办法，既考核经济发展的硬指标，又考核民生改善的新成效；既考核显绩，又考核潜绩；通过科学的考核评价，让老实人的成绩显山露水，不让搞“面子工程”、“形象工程”的人得利。
匿名网友 发表提问：
马部长,您好!关于上半年竞争性选拔领导干部考试,有不少基层干部反映到通过选拔考试上来的干部年纪普遍较轻,农村工作经验相对欠缺，对于他们能否胜任领导岗位存在疑虑。对此，您有什么看法？
回复：不能简单地将干部年纪轻和不胜任领导岗位联系起来。年轻干部工作热情高，精力充沛，文化层次高，接受新事物快，不受条条框框制约，都是他们的优势，也为他们较快地适应工作打下基础。
但是年轻干部也需要一个成长成才的过程，他们历练的时间也不长，工作经验丰富还需要进一步的积累，这些需要我们客观地看待他们的成长过程。为加快这类干部的成长，我们也出台了一些针对性措施，比如安排他们到信访部门和重点工程进行三个月挂职锻炼等。
匿名网友 发表提问：
马部长，解决诸多问题关键在于让不干事的干部下来，如果一个干部连犯错误、不干事都下不来，那你们制定再多的制度都没什么用。这些做法可以到企业取经取经。
回复：干部“能上能下”的问题始终是干部人事制度改革的一个重要课题，我们正在着力探索研究调整不称职干部的办法，企业的一些好做法我们也在借鉴学习。
愚有话说 发表提问：
领导干部公开选拔是好事，能把那些素质较高、能力全面的人筛选上来，我举双手赞成。但我觉得：公开选拔更要注重“德”的考察考核，特别是社会公德和家庭美德方面的考察！同时也弱弱的问一句：这样的公开选拔会经常有吗？
回复：党的十七届四中全会关于“德才兼备、以德为先”用人标准的论述，对我们科学认识和正确理解“德”的内涵和“德”“才”关系以及建立健全科学民主的选人用人机制，具有重要的理论意义和现实意义。“德”的标准有总体要求，内容比较笼统，在日常干部考察工作中操作性不是很强，容易导致“德”的失察，给选拔使用埋下隐患。您的意见很好，现在各地都在探索更加细化而有操作性的“德”的考察考核办法，我们也在作进一步深入的探索和研究。
竞争性选拔干部，是选贤任能的有效途径。从组织工作满意度民意调查情况看，这也是干部群众认为最有成效的干部人事制度改革措施。浙江省《2010-2020深化干部人事制度改革规划纲要》提出，完善公开选拔、竞争上岗制度，积极推行公开选调、跨部门竞岗交流等多种形式的竞争性选拔方式，推进竞争性选拔干部工作的经常化、科学化。所以，竞争性选拔将逐步进入正常化、制度化的轨道。您所说的公开选拔只是竞争性选拔方式的一种。今后竞争性选拔方式会越来越多样。我们期待通过这一平台，让更多的优秀人才脱颖而出。
小土豆 发表提问：
马部长，我市今年的竞争性选拔工作很成功，大家感觉很好，请问竞争性选拔领导干部今后还会搞吗？
回复：感谢您对竞争性选拔工作的关注。关于这个问题已经在多个网友提问中作了详细阐述，请您参考同类问题的答复。
撞钟和尚 发表提问：
现在有不少单位干部人浮于事，做一天和尚撞一天钟。有时和尚多了，还要乱撞钟。马部长能否谈谈对推进机构改革的设想
回复：机构改革的基本设想是：以转变职能为核心，按照精简统一效能的原则，理顺职责关系，明确和强化责任，优化组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能。具体方案还在研究之中，到时会由相关部门负责告知。
小后生 发表提问：
看了楼上“老太婆”提的干部退二线问题，实际上退二线是自然规律，关键是怎么样发挥好退二线干部的作用。如果一直官本位作祟，就算在其位也难谋其政。请问马部长，对管好用好退二线干部，你有何良策？
回复：退二线干部也是党政人才资源的重要组成部分，市、县两级党委以及组织部门历来十分重视退二线干部管理。2007年，我市专门出台了《关于进一步发挥退出现职领导岗位干部的作用指导意见》，对退二线干部发挥作用的途径进行了探索。2008年对全市范围内退二线的党政领导干部在企业兼职、任职情况进行了一次全面排摸，并对相关人员的兼职、任职行为进行了规范和清理。管好用好退二线干部，关键是要遵循“以人为本、量力而行、因势利导、发挥特长”的原则，创造条件，拓宽渠道，积极构建发挥退居二线干部作用的工作平台。同时，通过建立健全谈心谈话制度、健全考核评价机制、落实政治生活待遇、加强自我教育管理等措施，不断规范退二线干部管理工作。
匿名网友 发表提问：
现在考试过多，应该重视干工作的人。我想很多考试初衷是选拔干工作的人。还有个人认为，选拔不单单是考试，还有其他很多形式吧。
回复：应该说，考试仍是目前竞争性选拔干部的一种重要方式，我们开展竞争性选拔工作，目的就是希望通过考试等方式让能干事、肯干事、干成事且德才兼备、群众公认的年轻干部脱颖而出，树立面向基层、崇尚实干的用人导向。为了进一步用好这一选拔方式，我们对具体方法和环节也进行了创新，如注重围绕干部工作实际进行命题，坚持考试与量化评价相结合等，进一步提高选拔的科学化水平，真正让干得好人也考得好，防止出现高分低能现象。
匿名网友 发表提问：
35岁作为提拔的硬性杠杠的吗？现在一些领导岗位面向社会进行公开选拔招考，此举真的非常好。但是貌似35岁是硬杠杠，我想年龄限制上不应该如此一刀切，干部都年轻化也未必就好啊。
回复：我们没有作这样的硬性规定。在公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔工作中，因考虑工作需要以及针对领导干部队伍实际，除了一些特殊职位对年龄有明确规定外，其他大部分职位对年龄没有过多限制。对于年轻干部的培养使用，这是出于对干部队伍整体结构情况的考虑，是保持干部队伍新老交替的客观要求。但我们也坚决反对将年轻化片面理解成为低龄化，更不是在年龄上搞“一刀切”，将任职年龄层层递减。
匿名网友 发表提问：
干部应该老中青结合，不应过多强调低龄化，而放弃岁数稍微大些的。
回复：干部队伍保持老中青相结合的梯次年龄结构，是干部队伍充满生机和活力的重要保障，是促进干部队伍新老交替的客观需要，有利于保持干部队伍的稳定。中央提出并强调干部队伍要年轻化是针对以前干部普遍老化现象而提出来的，但强调年轻化不等于就是强调低龄化。我们选人用人的标准“德才兼备、注重实绩、群众公认”，并没有对“年轻化”设置具体的年龄限定。一名干部，只要政治素质好、工作能力强、业绩突出、群众公认，哪怕岁数稍微大点，也是在组织提拔使用对象范围之内。
喝水 发表提问：
组织部门今后也要对民生工程多重视，用好你们的考核棒，群众会感激
回复：感谢这位网友的建议。围绕中心、服务大局是组织工作责任所系、价值所在，也是组织部门优良传统。2009年，我们选取了事关民生的18项重点工程进行专项考察，一方面是了解干部在重点项目工程建设中的德才表现；另一方面也是通过开展专项考察，督促推动重点工程、重点项目任务落实。今后，我们将进一步加大对民生工作的重视程度，努力为民生工作提供强有力的组织保障，发挥好组织部门应有的作用。
老太婆 发表提问：
我认为目前的领导干部队伍年龄规定很反动，怎么50多岁的科级领导干部就强制退下来靠边了，其实50多岁的人精力充沛经验丰富家里又无牵挂，应该是干事业的黄金时期，他们退下后利用余威要么干第二职业，要么留在现任领导边碍事，说实在话真正发挥传帮带的是大海捞针——非常少！！！！！！！！！！
回复：领导干部实行任期制是保持干部队伍生机和活力的必然要求，有利于年轻干部成长。中央和省委历来比较关注干部退二线年龄问题，去年浙江省委出台了《关于进一步做好县（市、区）退出领导岗位干部工作的意见》，对现职领导干部退二线的年龄作出适当延后，市里面将根据全市实际情况择机出台相关政策。您所提到的有关部分“退二线”干部现状问题，我们也已经注意到了，将认真研究对待，进一步加大“退二线”干部工作的力度，认真做好教育管理和关爱激励工作，拓宽发挥“退二线”干部作用的渠道，充分发挥他们的作用。
请问马部长，为什么配的干部白痴多？ 发表提问：现在一些单位配的领导，业务外行，除了开会、说外行话，一年到头要么不作为，要么乱作为，这样的领导比比皆是，问题出在哪里呢？
回复：这位网友提到的情况确实存在，但属于极个别现象。出现这种情况，原因是多方面的。我们会注意加强对此类干部教育管理监督力度，选配干部时将进一步注重人岗相适度，同时将会制定出台相关政策，加大对不称职领导干部的调整力度。
匿名网友 发表提问：
请问马部长，现在的后备干部选拔、干部晋升，有时还搞些公开竞争，这样好，但多数还是暗箱操作，什么时候台州能真正实现干部能者上，优秀者上。
回复：应该说，现在的后备干部选拔、干部晋升是较为规范的，都是严格按照《干部任用条例》有关规定执行的。经过的程序主要包括酝酿提名、民主推荐、民主测评、考察、讨论决定、任命等等，同时在选人用人上，我们始终坚持党管干部原则，任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则，依法办事原则，确保真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选出来。应该相信群众眼睛是雪亮的，在民主推荐等环节中，群众会把票投给那些真正办实事的、能力品行等各方面都很优秀的干部。
今后，我们也将会进一步扩大干部工作民主，拓宽群众参与渠道，努力形成广纳贤才、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
走过看看 发表提问：
马部长，你作为“伯乐”，怎样能相出“千里马”来呢？
回复：在干部选拔任用工作中，我们严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，始终坚持德才兼备、实绩突出、群众公认的选人用人标准，通过开展谈心谈话、经常性考察、重点项目专项考察、一线考察法、年度考核等方式注重平时加强对干部的考察了解，全面客观了解干部德才表现，注重选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部。同时我们将进一步加大公开选拔、竞争上岗等工作力度，为一些优秀的年轻干部搭建公平竞争的舞台，变“伯乐相马”为“赛场选马”，让真才胜出。
一名大学生村官 发表提问：
马部长，您好。我是上张乡的一名大学生村官，我己经在这个岗位上工作了三年了，并且结婚生子了，多我们有什么出路，我们很期望。。。。现在是有力使不出啊
回复：在访谈中，对大学生“村官”出路问题，我进行了详细交流。这里，我再简单重申下，中央、省里对大学生“村官”队伍建设是非常重视的，对大学生“村官”的出路也是非常关心的。今年5月，中央下发了《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》，明确了大学生“村官”合同期满后有5条出路，即继续留任村干部、考入公务员和事业单位、自主创业发展、另行择业和继续学习深造。其中，在报考公务员和事业单位方面，中央和省里都出台了面向大学生“村官”招考公务员的优惠政策，市县两级也出台了大学生“村官”报考事业单位的优惠政策。需要指出的是，受招考人数的限制，进入公务员和事业单位的只能是一部分同志。有一句话说“观念一变天地宽”，我觉得大家还是要转变观念，拓宽思路，切不可把出路局限在考公务员和事业单位上，要根据自己的爱好、能力和志向等实际情况来选择未来的发展方向。
一名大学生村官 发表提问：
马部长，您好。我是上张乡的一名大学生村官，我己经在这个岗位上工作了两年，也让我热爱在乡镇的工作，市级方面对我们的学习、培训及出路有什么安排？
回复：关于学习培训方面，根据《市招聘高校毕业生到农村和社区工作管理办法（试行）》的有关规定，对招聘的高校毕业生应开展上岗培训，培训重点是党的方针政策及与农村、社区有关的基本知识和基层工作方法。市里每年举办一定规模的大学生“村官”培训班，学员一般由各县（市、区）推荐。同时，我们也要求县市区贯彻理论联系实际、学用一致、讲求实效的培训教育原则，有计划地对大学生“村官”开展必要的法律、法规及更新知识等培训，开展党纪政纪、廉洁自律、规章制度、村级组织规程等方面的教育。
关于出路方面，访谈中，我进行了详细交流。这里，我再简单重申下，中央、省里对大学生“村官”队伍建设是非常重视的，对大学生“村官”的出路也是非常关心的。今年5月，中央下发了《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》，明确了大学生“村官”合同期满后有5条出路，即继续留任村干部、考入公务员和事业单位、自主创业发展、另行择业和继续学习深造。其中，在报考公务员和事业单位方面，中央和省里都出台了面向大学生“村官”招考公务员的优惠政策，市县两级也出台了大学生“村官”报考事业单位的优惠政策。需要指出的是，受招考人数的限制，进入公务员和事业单位的只能是一部分同志。有一句话说“观念一变天地宽”，我觉得大家还是要转变观念，拓宽思路，切不可把出路局限在考公务员和事业单位上，要根据自己的爱好、能力和志向等实际情况来选择未来的发展方向。
海阔天空 发表提问：
请问马部长：大学生村官选聘工作，明年还会进行吗？
回复：如果没有特殊情况，一般会进行。不过具体要等中央、省里明确。
大学生村官 发表提问：
马部长您好，12371经常向我们大学生传递一些大学生村官的信息，非常好，但现在我非常郁闷的是，比如说，组织部门非常鼓励大学生村官自主创业，考公务员有一定程度的倾斜，可是实际上我们根本不知道什么大学生创业，县里的组织部门既不宣传，更无具体的政策，而且台州各县市区对大学生村官考事业单位加分的政策不统一。希望能够制定、完善、落实大学生村官的各种政策。
回复：浙江省从2006年开始选聘大学生“村官”工作，而中央则从2008年启动这项工作，因而这项工作开展时间尚短，相关政策都在逐步完善之中。关于县（市、区）事业单位加分政策，根据市里文件规定，由各县市区根据当地情况制定相应的倾斜政策。
关于创业，我市部分县市区已出台政策，下阶段，我们会进一步加强对县市区这项工作的指导，努力为大学生“村官”创业创造良好条件。
梅花糕 发表提问：
马部长，现在大学生“村官”对将来的出路很担心，请问你有什么好的建议吗？
回复：关于出路问题，访谈中，我进行了详细交流。这里，我再简单重申下，中央、省里对大学生“村官”队伍建设是非常重视的，对大学生“村官”的出路也是非常关心的。今年5月，中央下发了《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》，明确了大学生“村官”合同期满后有5条出路，即继续留任村干部、考入公务员和事业单位、自主创业发展、另行择业和继续学习深造。其中，在报考公务员和事业单位方面，中央和省里都出台了面向大学生“村官”招考公务员的优惠政策，市县两级也出台了大学生“村官”报考事业单位的优惠政策。需要指出的是，受招考人数的限制，进入公务员和事业单位的只能是一部分同志。有一句话说“观念一变天地宽”，我觉得大家还是要转变观念，拓宽思路，切不可把出路局限在考公务员和事业单位上，要根据自己的爱好、能力和志向等实际情况来选择未来的发展方向。
网友2089 发表提问：
马部长您好！在我身边有很多大学生村官，他（她）们年轻肯干事，但是他们同时也对自己的前途很担忧，不知道以后出路在哪，请问组织对他们今后几年内具体有什么安排？
回复：近年来，中央、省里对大学生“村官”队伍建设是非常重视的，对大学生“村官”的出路也是非常关心的。今年5月，中央下发了《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》，明确了大学生“村官”合同期满后有5条出路，即继续留任村干部、考入公务员和事业单位、自主创业发展、另行择业和继续学习深造。其中，在报考公务员和事业单位方面，中央和省里都出台了面向大学生“村官”招考公务员的优惠政策，市县两级也出台了大学生“村官”报考事业单位的优惠政策。需要指出的是，受招考人数的限制，进入公务员和事业单位的只能是一部分同志。有一句话说“观念一变天地宽”，我觉得大家还是要转变观念，拓宽思路，切不可把出路局限在考公务员和事业单位上，要根据自己的爱好、能力和志向等实际情况来选择未来的发展方向。
大家在村工作期间，对出路问题担忧是可以理解的。我们希望广大大学生“村官”，能够切实理解在村工作的意义和价值，安心踏实地工作。就中央而言，开展选聘大学生到村任职工作，目的是为了培养造就一大批经过基层实践锻炼、对人民群众怀有深厚感情的青年人才，以保证社会主义事业薪火相传、后继有人。就大学生“村官”自身而言，选择到村任职工作，有助于你们了解国情、磨练意志、砥砺品格、增长才干。大家在农村任职的几年，如果真正沉下去，一定能够积累大量的工作经验，这将是一生中难得的宝贵财富，今后无论从事什么样的工作，走到什么样的岗位，都会受益匪浅。因此，大家务必要珍惜在村工作的机会，借助农村这个广阔的平台，不断锻炼提升自我。
大学生村官 发表提问：
马部长，您好，我们是大学生村官。为优化干部结构，推进新农村建设，东阳市专门面向选聘到村（社区）任职满2年以上、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生,招录8名公务员。为加大倾斜力度，本次招录采取单独出卷考试方式让大学生“村官”享受公务员考试优惠政策，8名拟录用公务员从56名符合条件的大学生村官产生的。 请问马部长，我们台州什么时候也能学习一下东阳的做法，为大学生村官提供一个好的平台。
回复：面向大学生“村官”考录公务员是由省里统一部署的，市一级及以下党委政府没有此项权限。与东阳一样，2009年，我市推出了22个岗位专门面向选聘到村（社区）任职满2年以上、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生。今年，这项工作如何开展也要等省里统一部署。
七枚玉 发表提问：
今年全市统一招考大学生村干部，名额少、竞争激烈，对这批优秀的大学生村干部，市里以后如何针对性的培养选拔呢？
回复：我们将总结以往经验，采取有效措施，进一步加大培养培训的力度。一是加强教育培训。在继续抓好岗前培训、举办大学生“村官”培训班的基础上，要求县（市、区）有关部门和乡镇结合大学生“村官”的具体工作，开展农村政策法规、农村工作实务、农村经济发展等方面的专题培训。依托新农村建设示范点、农业龙头企业、现代农业示范基地等建设一批建立大学生“村官”培训实践基地。二是加强实践锻炼。不定期安排大学生“村官”到乡镇（街道）或相关部门、新农村建设示范村、大学生实践基地进行短期挂职锻炼，帮助他们适应农村工作。三是抓好传帮带。要求各地选好乡镇（街道）、村（社区）两级帮带联系人，进一步明确工作职责，落实帮带措施。
匿名网友 发表提问：
您好，请问研究生回台，有没有相关政策措施？
回复：目前，我市市级层面对于研究生来台（包括台州生源的研究生回台）工作的优惠政策主要有两条：一是具有博士学位的高层次人才到机关事业单位工作，同级财政一次性给予2万元补助；二是各级事业单位可按照规定程序面向社会直接考录专业对口的全日制研究生。
匿名网友 发表提问：
马部长，你好！我搞种养殖已经近10年了，现在我看到上级对农业越来越重视，台州的各县市对乡土人才也越来越看重，特别是从新闻中看到仙居在八月初成立了乡土人才协会，还出台了一些优惠政策，作为种养殖户，我很高兴。但是，在实际操作中，好多优惠政策，比如贷款什么的，还是比较困难的，手续也很繁琐，这些政策变成了“水中的月亮”。我想，市里能不能出台一些硬性、操作性强、实实在在的政策，给予我们这些乡土人才呢？谢谢！
回复：近些年来，我市对农村实用人才队伍建设十分重视，在全省率先开展农村实用人才评价条件的探索，建立了以品德、知识、能力和业绩等要素构成的评价体系，3年共评价确认3.3万名农村实用人才，市委市政府还专门出台了《关于实施农村实用人才开发工程的意见》，有力地促进了全市农村实用人才队伍建设。同时，各县市区也出台了不少扶持农村实用人才创业的优惠政策，发挥了较好的作用，得到了广大农村实用人才的好评和肯定。
至于市级层面没有出台统一的扶持政策，主要是考虑到扶持政策必须根据各地实际量力而行，而各县市区财政收入不平衡，市级层面难以协调一致，如果强行出台政策，内容又会太过宏观，起不到应有的效果，因此目前我市在创业扶持方面的政策主要是以各地自行出台为主，市级层面则是加强督促指导。
对于这位网友提出的贷款手续繁琐问题，我们将督促县市区深入调研，有针对性的加以完善。
千魔之仇 发表提问：
今年大学生村官为什么只招这么几个人，是不是以后要不招了？
回复：今年选聘工作全省统一进行部署，名额由省里根据各地实际需要以及选聘工作进展情况确定的。如果没有特殊情况，今后选聘工作一般会进行，不过具体要等中央、省里明确。
风云无忌 发表提问：
请问马部长，全国、全省人才工作会议都已经开了，规格很高，我们台州的人才工作会议什么时候开啊，有没有什么大政策性举措出台？
回复：我市人才工作会议计划安排在今年10月底至11月初这段时间，在会议之后市委会公布《台州市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》。今后一段时期，我市将重点在人才投入优先保证、引导和鼓励人才创业创新、深化校企合作、区域人才协调开发和促进人才发展的公共服务等方面出台有针对性、操作性的具体政策。
匿名网友 发表提问：
马部长，第一批选聘的“大学生村官”已经到期，请问在续聘方面有什么政策？
回复：根据今年5月中央下发的《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》的有关规定，聘用期满、聘期考核称职的大学生“村官”，本人提出续聘申请，经乡镇党委初审，县级组织、人力资源和社会保障部门审定，可签订续聘合同继续留村工作，享受大学生“村官”待遇。
在水一方 发表提问：
请问马部长，我接触到好几位“大学生村官”，他们都有创业意愿，但苦于没有资金和好的项目，市里对“大学生村官”创业方面有什么优惠政策？
回复：我市对扶持大学生“村官”创业一直比较重视，但考虑到各县市区的实际情况各不相同，因此市里没有出台统一的政策措施，而是要求县市区自行研究有关扶持政策。各县市区对此都非常重视，目前黄岩、路桥、玉环、仙居等地都已经出台了具体的扶持政策，另外几个县市区也都在加快研究出台。
如你有创业意向，请与所属县市区组织部门联系
匿名网友 发表提问：
马部长，看到今天的《台州日报》，知道第六届拔尖人才马上开始选拔了，不知道对外地引进人才有没有什么倾斜政策？
回复：拔尖人才是市委、市政府直接命名和管理的一支高级人才队伍，全市广大人才对此十分重视，社会关注度也很高。按照我市的一贯做法，外地引进人才和本地户籍人才在享受政策方面历来是一视同仁，评选拔尖人才也不例外。2007年，市委、市政府出台的《台州市拔尖人才管理办法》明确规定，外地受聘在台工作三年以上的各类人员可以参加评选。
匿名网友 发表提问：
马部长，您好！我想问下大学生村官的出路问题，现在很多大学生村官对自身的出路都很迷茫，随着大学生村官招的人数越来越多，加分的优势也变得不是很明显，能考出去的大学生村官人数有限，究竟大学生村官的出路在哪里？
回复：在访谈中，对大学生“村官”出路问题，我进行了详细交流。这里，我再简单重申下，中央、省里对大学生“村官”队伍建设是非常重视的，对大学生“村官”的出路也是非常关心的。今年5月，中央下发了《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》，明确了大学生“村官”合同期满后有5条出路，即继续留任村干部、考入公务员和事业单位、自主创业发展、另行择业和继续学习深造。其中，在报考公务员和事业单位方面，中央和省里都出台了面向大学生“村官”招考公务员的优惠政策，市县两级也出台了大学生“村官”报考事业单位的优惠政策。需要指出的是，受招考人数的限制，进入公务员和事业单位的只能是一部分同志。有一句话说“观念一变天地宽”，我觉得大家还是要转变观念，拓宽思路，切不可把出路局限在考公务员和事业单位上，要根据自己的爱好、能力和志向等实际情况来选择未来的发展方向。
大家在村工作期间，对出路问题担忧是可以理解的。我们希望广大大学生“村官”，能够切实理解在村工作的意义和价值，安心踏实地工作。就中央而言，开展选聘大学生到村任职工作，目的是为了培养造就一大批经过基层实践锻炼、对人民群众怀有深厚感情的青年人才，以保证社会主义事业薪火相传、后继有人。就大学生“村官”自身而言，选择到村任职工作，有助于你们了解国情、磨练意志、砥砺品格、增长才干。大家在农村任职的几年，如果真正沉下去，一定能够积累大量的工作经验，这将是一生中难得的宝贵财富，今后无论从事什么样的工作，走到什么样的岗位，都会受益匪浅。因此，大家务必要珍惜在村工作的机会，借助农村这个广阔的平台，不断锻炼提升自我。
匿名网友 发表提问：
尊敬的马部长： 您好！人才工作是台州可持续发展的重要动力源之一，近年组织部门虽然吸引了大批博士后工作站落户台州，并组织了几批院士专家行与企业结对。但对从事基础性工作的大学生和高技能人才的吸引力却不强，今后能否改变单一的到大专院校召开人才推介会的模式，而是到北京的唐家岭等“蚁族”聚居的地方去招聘人才，推介台州。相对应届大学生的“眼高手低”，有过“北漂”经历的人才更具忠诚度和吃苦耐劳意识。
回复：一直以来，市委、市政府十分重视人才引进工作，在高端人才的引进方面，先后建设了中科院台州中心、浙大台州研究院等一批引才载体，同时搭建了一批企业博士后科研工作站、企业技术中心、院士企业工作站等引才平台，吸收了大批高级人才来台工作。在基础性人才引进方面，我市除了到大专院校召开人才推介会之外，还通过不断创新招才引智方式，多渠道、多形式赴外省主要城市开展引才活动。2003年以来，我市已19次组织企事业单位赴武汉、西安、南昌等各大城市开展各类人才招聘活动，直接从外省市引进各类基础性人才3万多名。
对于你关于到北京唐家岭等“蚁族”聚居地去招聘人才的建议，我们会转告市人事局，由人事局对此专门进行研究。
一网民 发表提问：
目前，对建国前老党员关爱体现在每年两次的走访慰问及生活关怀上，请问，下一步对建国前老党员的关爱是否有更好的制度体现？
答:中央、省委和市委一直以来高度重视建国前老党员的关爱问题。除了每年的走访慰问外，每年省委组织部都会通过民政系统下发建国前老党员生活补助。我们市委，对全市建国前老党员全部建立了个人档案，明确规定每一位建国前老党员有一名县级以上领导联系，每年组织一次免费身体健康体检，全面实施“安居工程”，从政治上、思想上和生活上努力做到全程关爱。下一步，各地要进一步落实好关爱建国前老党员的相关政策，充分发挥党内关爱基金作用，加大对建国前老党员和生活困难党员帮扶关爱力度。
青青河边草 发表提问：
农村党员可以办贷款这是一个空话？银行部门说根本没有这一个政策？
答：办理贷款银行有着自己一套严格的审核程序。目前，温岭等地正在探索对农村困难党员创业提供贷款上的政策优惠。部分县市区还计划在党内关爱基金中划出专门款项，用于农村困难党员创业帮扶，今后，我们还将加大这方面的帮扶力度。
匿名网友 发表提问：
部长你好，我是农村户口，我是党员为什么组织关系不可以迁回到村里啊？
答：中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》文件规定，凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位党组织；单位未建立党组织，应当将其组织关系转移到单位所在地或其居住地党组织，也可以转移到行业主管部门党组织。如果你确实没有工作单位，可以将组织关系转移回户籍所在地党组织。
匿名网友 发表提问：
马部长：你说到今年的村级换届工作，现在有的地方提出组阁式的选举办法，也就是先选出村长，再由村长自行选择一部分村民组成村委会班子，你认为可行吗？
答：这位网友，你刚才讲的这种选举方式，我们称之为村委会“组团竞选”，在上届村级组织换届选举过程中，我市部分行政村为了提高当选率，自发开展的一种选举方式，临海等地通过科学引导，优化完善，还探索实施了“自荐组团海选”方式。从上届换届选举实行的情况看，这种选举方式得到了基层的欢迎，社会反响较好，主要有以下几个特点：一是变无序竞争为有序竞争，降低了选举成本，提高了选举成功率，二是变竞选人暗中较劲为公开竞争，减少了以往因私下竞争而产生不必要的矛盾纠纷，促进了村级换届的和谐稳定。三是变被动为主动，通过自荐环节，充分调动了广大选民的参选热情，提供了让农村优秀人才脱颖而出的机会。 四是变磨合为和合，通过自愿组合，大家志向一致，目标一致，当选后能缩短磨合期，较快进入角色开展工作，有利于促进村级组织和谐班子建设。所以，我认为，只要合法合规、合情合理，基层类似的探索可以进一步加大，经过实践检验富有成效的，可以在整个面上推广。
匿名网友 发表提问：
部长，请问中国党员组织关系可以迁到村里面吗？
答：中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》文件规定，凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位党组织；单位未建立党组织，应当将其组织关系转移到单位所在地或其居住地党组织，也可以转移到行业主管部门党组织。党员转移组织关系要根据个人的具体情况来办理，不能一概而论。
匿名网友 发表提问：
农村生活困难党员有补助吗？
答：对于农村生活困难党员，我们建立了“一户一干部”制度，明确必须有一名机关党员干部与生活困难党员户进行“1+1”捆绑式结对帮扶。同时每年七一、春节等重大节日到来之际，我们每年都会从党费中划拔专款进行慰问帮扶。目前，市、县、乡三级都建有党内关爱基金，用于困难党员的生活补助和党员创业帮扶，如确有困难可以向所在党组织提出申请，我们会按规定程序尽快落实补助。
匿名网友 发表提问：
我想问问马部长，你是如何看待在农村工作中党建工作的瓶颈问题？？？？？
答：感谢这位网友对农村党建工作的关心和关注。农村党建是党的建设的重要组成部分。近年来，我市通过深入开展“先锋工程”、“领头雁工程”等建设，农村基层组织的战斗力、凝聚力进一步增强，整体水平有了明显提高，但对照建设社会主义新农村要求，与其它地方一样，目前我市农村基层组织建设还存在一些亟待解决的问题。从平时调研掌握的情况看，我想可以归纳为以下“三个不相适应”。一是农村党员干部素质与基层民主政治发展不相适应。一方面，村干部综合素质有待提高。部分村干部年龄偏大、文化程度偏低、政治素质和工作能力偏弱的问题也不同程度存在。另外，每一次村级班子换届后，“新手”上任将近50%比例，存在工作套路不熟，工作开展困难等问题。另一方面，农村党员队伍建设有待加强。越是经济落后的村，外出务工的越多，这就制约了这些村的党员队伍和后备干部队伍建设，有个别村已面临“后继无人”的危机。二是农村经济实力与基层组织建设需求不相适应。我们要在看到部分村级经济实力都比较强的同时，还要看到全市还有1450个村级集体经济收入在1万元以下的，有的村甚至无集体经济收入。有些村为了兴办公益事业、解决村干部报酬，在运转中背上了沉重的债务，导致无法正常履行职能，加强基层组织建设心有余而力不足。三是村干部待遇与落实“三真”要求不相适应。近年来，市委认真落实“三真”的要求，逐步改善村干部生活条件。但是，村干部误工报酬在不同地区之间或者同一地区穷村和富村之间的差距仍比较大，养老保险基数相对较低等，都直接影响村干部积极性的发挥。对这些问题，我们高度重视，按照市党代会的部署，以构建城乡统筹基层党建新格局为总抓手，以“三级联创”为基本途径，进一步落实和创新基层干部队伍建设机制、党员教育管理服务机制、集体经济发展机制、基层组织互帮互助机制、基层党建运行保障机制等，切实为加快我市社会主义新农村建设步伐提供坚强的组织保证。
匿名网友 发表提问：
马部长你好，现在的老百姓对现在的村长选举中拉票意见比较大，能否请部长对快要明年上半年是选举有什么看法
答：我们不难看到，随着村民民主意识、竞争意识的增强，村委会选举中的拉票现象日趋增多，而且在村委会选举的实际操作中，不管是公布治村方案，还是进行竞选演讲，面对广大村民，候选人都希望在正式选举时有更多的村民投自己一票，这就为拉票产生了条件。为此，我觉得要正确认识和合理界定拉票行为，也就是说主张健康、积极、合理的拉票行为，制止采取贿赂、威胁、利诱等不正当手段甚至违法的拉票行为。比如，基层选举部门要组织制定竞选规则，把合法的拉票行为规定得清清楚楚，把禁止的拉票行为规定得明明白白；加强选举教育，帮助村民明辨是非，珍惜自己的权利；帮助候选人自觉遵守选举纪律，增强依法参选意识，同时加强对破坏选举和贿选行为的查处和打击力度，等等。
物非物 发表提问：
村级换届在即，组织关系接转应该要引起注意。
答：从以往情况看，随着村级组织换届选举临近，一些农村假党员、曲线入党、违规接转组织关系回村等情况现象就会时有发生，而且会直接影响到村级换届选举工作的健康有序进行。为做好明年村级组织换届的准备工作，今年上半年，我们专门制定了《关于进一步规范党员组织关系接转工作的通知》，对组织关系接转工作予以进一步规范，并在具体接转过程中，要认真查验转移党员组织关系凭证，严格执行“六问一必查”：问组织关系接转原因、问入党时间、问入党程序、问入党介绍人情况、问组织生活情况、问学习从业情况，必查党员档案，在核查无误后，方可予以转入，防止“假党员”、“飞过海”入党的党员和干扰破坏村级组织换届等违规接转情况的发生。
天外有天 发表提问：
请问，马部长，现在村级后备干部备而不用的情况，怎么解决
答：市委历来对村级后备干部队伍建设十分重视，要求村级组织班子按照“一职一备”，采取公开选拔、组织推荐等方法选拔优秀的村级后备干部。从近几年的情况看，这项工作开展也比较有成效，各地通过加大教育培训、开展结对帮带、参加岗位实践锻炼等途径，为村级后备干部参与村务管理搭建平台，提高了他们在党员群众中的影响力，同时通过法定程序培养推荐他们进入村级组织班子。根据统计，上届村级组织换届，全市15202名村级后备干部有6445人进入村级组织班子，占42%。当然，村级后备干部也不是一备就用，这还取决于后备干部的自身素质、岗位配备、村情村况等一些实际情况。
匿名网友舟舟 发表提问：
村里有些村霸挂着党员之名，滥用职权，有名无实，只为谋取利益，平日胡作非为，强烈建议组织部加强党员的考核和把关，尤其是对于乡镇领导的监督。在选举之时，村里拉票威胁利诱现象，如何缓减？市领导除了平时高高在上，能否经常去各乡镇微服私访，体察民情，多听听百姓的呼声。
答：从近年来我们组织开展的一系列党内集中教育活动的情况看，应该说，我们整个党员队伍总体是好的，但也不排除一些投机分子借党员名义，胡作非为，破坏了党的形象。下一步，我们将坚持“党要管党、从严治党”的原则，通过加强党员民主评议、定期党性分析评议等方式，进一步加大对不合格党员的处置力度，并将其列入基层党建考核的一项重要内容，进一步强化乡镇党委的“管党”意识，确保党员队伍的先进性和纯洁性。同时，对于缓解村级选举拉票等情况，我已对多个网友予以答复，这里就不再重复。另外，我们将认真听取你们的建议，今后多抽出实际，下到基层加强调查研究，了解民情民意，坚持将群众的呼声和要求作为我们开展工作的出发点和落脚点，进一步增强工作实效。
匿名网友舟舟 发表提问：
很多村中党员分两派 村长书记水火不融 ;书记下达工作 村长拒不合作,平日还损公肥私。当村中决定损害到村长及其伙人私人利益时,村长就聚集村霸威胁书记等人身安全,连驻村干部都头痛.镇里明知村霸横行,但也是睁眼闭眼。请问，这种基层的腐败行为和矛盾纠结，如何解决？如何撤消其党员资格？
答：这位网友所提及的是村两委关系问题。据了解，目前全市行政村中村两委关系协调、基本协调和不协调的比例各占三分之一左右。村两委关系不协调主要表现在村两委主要干部比高低、争大小，工作中各唱各的调，形不成合力，特别是在涉及各自切身利益时，矛盾就容易进一步激化。对于这种情况，我想可以通过以下几种途径来解决：一是加强党的理论学习和相关法律法规学习，提高“两委”干部思想认识，并通过开展“好搭档”评选等活动，促使村两委合心合力合拍。二是尊重民情民意，选准配强有政治意识、大局意识、协调能力较强的村“两委”主要干部。三是建立健全村级管理制度，以全面推行村级重大事务民主议事“五步法”和“四议两公开”为重点，完善民主管理和民主决策制度，进一步理顺村两委关系。四是严肃组织纪律，加强教育整改。特别是对于一些个人素质较差、闹无原则纠纷的村“两委”干部，应及时地批评教育，必要时采取告诫、诫免等形式，促使其及时改正错误，以免造成更深的矛盾。对于一些屡教不改、一意孤行者，应严肃纪律，果断采取组织措施，及时处理。
匿名网友舟舟 发表提问：
马部长,您好,请问村里未通过某预备党员转正,而镇里却不顾村里反对,擅自给他转正,这样的情况如何处置?
答：按照党章规定，预备党员转正必须经支部大会讨论通过。如果出现网友反映的村里未通过某预备党员转正，镇党委擅自批准转正的做法，上级党委组织部门要派人进行调查核实，特别是要搞清楚村里未通过预备党员转正的真实情况和原因，如因为村支部个别负责人故意拖延、不及时召开党员会议讨论的等原因导致村里未通过预备党员转正的，要追究相关责任人的责任；如确实是经村支部大会讨论未通过，镇党委存在转正程序不规范的行为，要责令所在镇党委整改。
年轻农村基层党员 发表提问：
马部长你好！年轻的农村基层普通党员能进党校学习和培训吗？为什么只有村干部和村官的党员可以呢？总给我们这些年轻的农村基层普通党员一个学习的机会，让我们实实在在的利用文化知识为百姓说句有用的话。党校为什么不能接受普通的党员呢？每年多有村干部和村官的党员可以参加学习，希望马部长也给我们一个学习平台。谢谢！
答：党员有参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训的权利。考虑到农村基层普通党员数量较大，普通党员的学习以党支部组织为主，党员的培训以乡镇党校组织为主。而县级及以上是党校暂时未将农村基层普通党员列入学习培训的范围。你们可以积极参加所在党支部的学习培训以及参加组织部门、劳动部门、职业技术学校联合组织的技能培训，还可以通过我们现代党员教育远程网进行自学。
小七 发表提问：
马部长，现在农村党员队伍老化严重,党员主体作用发挥不明显,您是否也看到了这个问题,您有何考虑?
答：农村党员是党联系农村群众的桥梁和纽带，也是发展农村经济、推动农村社会全面进步的骨干力量。下阶段，我们将适应农村经济社会形势发展要求，紧密结合工作实际，坚持从优化发展源头、强化教育管理、落实党内关爱、促进作用发挥等方面入手，积极构建“四位一体”的农村党员教育管理体系，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动农村经济社会全面发展提供有力保障。比如在发展党员入口环节，坚持关口前移，好中选优，全面实行发展党员公示制、票决制、责任追究制等工作制度，总结推广入党积极分子“公推优选”和公推优秀村民从中发展党员等做法，严把发展党员的质量关和程序关。在党员作用发挥方面，结合农村党员的生产生活和本人专长等情况，实行分类归位，如对于在职党员，重点结合村干部创业承诺、服务承诺、廉政承诺等为民服务机制，强化在职党员的责任意识、创业和服务意识，努力发挥他们在推进农村科学发展中的主心骨作用。对于无职党员，按照因事设岗、因人定岗的原则，组织开展“设岗定责、依岗承诺”活动，使每个党员有位有为。
匿名网友 发表提问：
现在很多村里选村长都是请客吃饭拉票，请问你们打算怎么处理这个问题。。
答：你说的现象确实在一定范围内存在，对于这类现象，《浙江省村民委员会选举办法》第40条明确规定：以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段、妨害选民行使选举权、被选举权、破坏村民委员会选举的；或其他破坏、妨碍选举的行为；村民有权向乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及民政部门举报。在选举期间，由乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构或者县级人民政府村民委员会选举工作指导机构在接到举报或者情况发生之日起负责组织调查并依法处理；不在选举期间的，由乡、镇人民政府或者县级人民政府民政部门在接到举报之日起负责组织调查并依法处理。所以对这类现象我们的态度很明确，发现一起查处一起，来共同营造风清气正的选举环境。
匿名网友 发表提问：
马部长，您好！明年又将开展村级组织换届选举，请问市里对预防和打击换届选举中的拉票贿选等行为有什么办法和措施吗？
答：我市各级党委、政府及有关部门一直高度重视村级换届选举工作，积极采取有力措施，开展工作指导和监督，强化对换届选举中的拉票贿选等行为进行预防和打击。以上一届村级组织换届选举为例，一是重视制订和通过村选举办法。其中对竞选行为是否合法、正当加以具体的界定。二是建立竞选平台。组织候选人发表竞职演说、张贴“施政纲要”，采取公开、公平的竞选方式。三是严肃换届选举的纪律。各地均建立村级换届选举工作指导和应急处理机构，及时依法做好突发事件和违规事件的应对处置工作。四是加强宣传教育。市委组织部会同市民政局专门制定了《台州市村级组织换届选举宣传提纲》，发至各乡镇（街道）。各地民政部门还累计编印分发了数万份相关法律汇编和工作手册。通过各种形式，大力宣传村级组织换届选举的目的要求、程度方法、法律法规和有关要求，引导党员群众顾大体、识大局，不感情用事，不受物质利益诱惑，努力消除宗族、宗派、拉票、贿选等不良影响，按照自己的真实意愿，选出村两委班子。
纯洁组织 发表提问：
马部长，您好，我们现在的党员数量很多，但是就党员队伍的纯洁性和“质量”存在很多质疑，请问马部长，在把好入党入口关方面组织部门有那些举措？
答：从平时调研和基层反映的情况看，确实在一些地方出现了党员不发展、难发展和乱发展等问题，使得发展党员工作成为基层党员群众反映强烈的热点之一。下一步，我们将按照抓基层党建工作责任制的要求，将做好发展党员工作作为提升基层党组织的凝聚力、向心力和号召力的一项重要的基础性工作来抓，根据《发展党员工作规划》要求，坚持发展党员工作做到“三个倾斜”，即向基层一线倾斜，向青年骨干倾斜，向党的工作力量薄弱领域倾斜，切实加大党员发展力度。重点要做好在“两新”组织和城市社区发展党员工作。下大力气解决一些农村党组织长期未发展党员问题。严格实行入党积极分子推优制和发展党员公示制、票决制、责任追究制等制度，逐步形成“党外公示、上下考核、内外测评”的质量保证机制，努力提高发展党员工作的科学化、民主化水平。
老多 发表提问：
马部长，中央一直强调要推进党内民主，以党内民主促进社会民主，但现在党内民主却滞后于社会民主发展，党内民主还不是真正意义上的民主。比如，村委员会换届选举已实行“海推”、互相PK,竞争很激烈，而目前党内选举往往还出现“陪选”现象，给人的感觉就是假民主、作秀走过场。您是如何看待这个问题的？
答：党内民主有一个循序渐进的过程，不能一蹴而就，必需与我国的国情党情相适应。近年来，我市党内民主建设的步伐不断加大，党代会常任制度在全国都具有一定的知名度,在2008年村党组织换届选举中有35%左右的村党组织领导班子实行公推直选，下半年我市还将全面试行乡镇党委书记公推直选。如果现在还不具备建设高度发达的党内民主的条件,那我们就一步一步地去做,只要通过民主的运用使我们的工作得到不断改进,就达到了预期目的。相信总会有一天,我们的党内民主建设会跃上一个新高度,达到一个新水平。
天方夜谭 发表提问：
马部长，您好！最近我们一些村干部在一起说起，现在办事很难，而且领导干部下基层不多，有时候我们都不认识自己的驻村干部和乡镇干部，一年到头没有发现他们到村里来，听说我们组织部门也想了很多办法开展下基层活动，但是感觉执行中好像不是很到位，我想问的是，组织部门有没有更好的举措，加强对驻村干部、联村领导的考核考察机制？
答：近几年来，组织部门为加强乡镇机关干部作风建设，更好的服务基层、服务群众，大力实施了驻村联户制度和一户一策一干部工作，取得了较好的效果。下一步，各县（市、区）委组织部门将重点组织对驻村干部工作进行回访和访谈，通过对所驻村、所驻镇、所派出单位及所驻村群众的访谈，进一步了解和掌握驻村干部在驻村期间的工作表现和工作实绩；通过定期检查和明察暗访等方式，主要检查驻村干部的日常守岗、出勤和工作实绩等，进一步检查和掌握驻村干部的考勤考核等工作，加强驻村干部的管理和考核。同时,由驻村干部所驻村、所驻镇、所派出单位及所驻村的群众每年对驻村干部的工作情况进行一次民主评议，进一步全面掌握驻村干部在“双服务”方面的反响。
匿名网友 发表提问：
大学生人回家了，可是组织关系回不了村；不是村里入的党员，休要组织关系回到村里;不管你是学生入党、还是当兵入党.....，只要与我不顺的一律不准调查盖章，近亲发展、顺者发展、为我发展，椒江区前所街道个别行政村党支部书记把党支部变成为自己的党支部，有的村支部书记只管选举，选好自己，就不干事，三年、六年、九年.....一度一个样，党章在我手，书记我稳当，村里事不管，群众看不惯、组织管不了。这样的组织管理模式，请问马部长如何是好？
答：这位网友所提的问题，涉及到党员组织关系接转，发展党员家族化和村支部战斗力不强等问题，而这些问题也正是困扰和阻碍农村基层组织建设健康有序发展的热点和难点问题。近年来，对于这些问题，我们进行深入的研究和剖析，并有针对性的提出了一些措施，如制定下发了《关于进一步规范党员组织关系接转工作的通知》（台组通〔2010〕24号），对组织关系接转工作予以进一步规范；制定下发了《关于进一步加强农村党员队伍建设的意见》（台组〔2009〕31号），提出了实行村党组织班子成员直系血亲和三代以内的旁系血亲拟发展前报上级党委审批制度，避免发展党员家族化；组织开展了党建工作薄弱村和后进村整顿转化工作，进一步增强村党组织和战斗力和凝聚力，等等。但是我们也不难看到，这些问题的存在和出现，都涉及到农村一些深层次的问题，不可能一蹴而就，所以还需要你们进一步的关心和支持，多提宝贵意见和建议，共同提升全市基层组织建设的层次和水平。
玉环老实人 发表提问：
马部长，我向您提个建议，应该在全市推广玉环县发展党员都要经过考试的好做法，因为这有力确保了新发展党员的素质。
答：这位网友的建议提得很好。近年来，为进一步加强发展党员工作，确保新发展党员的质量，我市各地加强了对这方面的探索和实践，如仙居的入党积极分子“公推直选”、天台的公推优秀村民从中发展党员，以及你们玉环县党员发展对象集中培训和上机考试制度等，都为全市发展党员工作创造了经验。去年，我们在总结各做法经验的基础上，制定下发了《关于进一步加强农村党员队伍建设的意见》（台组〔2009〕31号），其中在党员发展对象的考察培训环节，就明确提出由县（市、区）委组织部负责统一设置试题库，通过组织开展卷面测试、上机考试等形式，对发展对象进行党的基本知识等培训考查，并对考查不合格的，一般不予发展或暂缓发展。
匿名网友 发表提问：
马部长，我是一名农村党员，现在农村对党员管理很松散，像三会一课等都没有正常开展，请问有什么办法能加强这方面工作。
答：“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。当前确实有一部分基层党支部没有很好地坚持“三会一课”制度。如何加强这方面工作，我认为首先要加强党员的党性观念的教育，不忘自己是一个共产党员，不能忘掉党员的责任和义务；其次要不断改进内容和形式，要针对新形势新问题开展学习，注重质量，避免流于形式。
匿名网友 发表提问：
报纸上经常看到台州党建品牌，民主恳谈、非公党建、党代会常任制，我有时候看过去忘记了，马部长，能否简单介绍下，这些品牌到底特色在哪里？
答：这位网友提的问题相当好。一个企业的产品要靠质量来保证生命力，靠品牌来提升附加值、增加经济效益。同样，我们的党建工作也可以靠“品牌”来提升影响力、创造性和整体水平。近年来，我市各级党委以科学发展观为统领，以改革创新精神将品牌理念引入党建工作，坚持与时俱进、争创特色、因地制宜、科学培育、规范管理、广泛宣传，逐渐创建形成了具有时代特征、台州特色的党建工作品牌，像您提到的民主恳谈、非公党建、党代会常任制，较有代表性，曾得到中央、省委领导的批示肯定，被中央组织部和省委通过相关会议或文件加以推广。至于它们的特色，既有共同点，也有区别。共同点就是我市各级党委真重视、早探索、大力度，最终出成果，可以供上级和其他地方研究借鉴。具体来讲，它们各有特色。像民主恳谈，发轫于1999年温岭松门镇的“农业农村现代化建设论坛”，经过不断总结、推广、规范和发展，目前民主恳谈已成为我市各级党委问计于民的一个有效手段，也是各级党委实施重大决策前的一个必经程序。民主恳谈于2004年被评为“中国地方政府创新奖”。像我们市委常委每月10日是我们的“民主恳谈日”，必须下到所联系县（市、区）开展恳谈活动。这项制度目前已延伸到乡镇、村（社区）、企业等各个层面，特别是劳资双方以民主恳谈方式集体协商行业工资的做法，在全国开了先河，得到温总理的批示肯定。像非公党建，我市既是全国股份合作制经济的发祥地，也是全国最早开展非公企业党建工作的地区，历史可以追溯到1984年建立了全国首个股份合作制党支部。一直以来，市委坚持“‘两个’两手抓”，推进这一领域党建。2007年在全国较早实现规模以上企业基本全部单独组建党组织。近年来，把工作重心转移到探索企业党组织发挥作用的有效途径上来，深入开展了“三服务”活动、“动力源”工程，特别是金融危机以来探索推广的企业党组织克难攻坚“十八法”，得到了国家副主席习近平的批示肯定。再比如，党代表大会常任制工作，早在1988年时为台州地区椒江市就进行了党的代表大会常任制试点，是全国最早的县（市、区）试点单位。一直坚持到今天，并且不断扩大试点范围，丰富工作内容，目前，已形成了市、县、乡镇三级联动的运行机制，构建了以党代会代表任期制、党代会年会制、党委会负责制为主要内容的党代表大会常任制度体系和运行机制，被中组部领导誉为“坚持时间最长、工作最扎实、效果最明显”。特别是我们在2006年11月总结提出的党代表大会代表任期制，为中央作出“完善党代表大会制度，实行党代表大会代表任期制，选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制”的重大决策提供了实践依据。下一步，我们将继续以党建品牌为抓手，努力培育多层次、多领域、多行业、异彩纷呈的党建品牌体系，全面提升基层党建工作水平。
匿名网友 发表提问：
马部长，能否给基层普通的党员干部每年多提供培训，好时时充电。总感觉普通的党员干部获得上级提供的帮助、学习培训机会都太少了
答：基层党员干部是贯彻执行党在基层各项方针政策的骨干。抓好基层党员干部的教育培训，培育一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党员干部队伍，对于做好党在基层的各项工作至关重要。近年来，我们通过全面实施“基层干部素质提升工程”，开展党员干部学历教育和适用技术培训，加强实践锻炼，创新培训机制，不断提升基层党员干部的整体素质。比如在农村，近3年全市共培训了10万名村干部，其中市本级共举办了3期4班次的村党组织书记示范培训班，受训达210人次，取得了较好的效果。同时，我们也清醒地认识到，党员干部的教育培训工作是一项基础性工程，必须常抓不懈。特别是去年中共中央办公厅印发了《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》。我们将结合实际情况，认真贯彻执行中央要求，按照“实际、实用，有实效”的要求，进一步丰富培训内容、改进培训方式、整合培训资源、加大培训力度、提高培训质量，努力使广大基层党员干部队伍整体素质进一步提高。根据中央规划要求，将用5年时间，在切实加强经常性教育的基础上，对未纳入各级党委干部教育培训范围的广大基层党员普遍进行培训。对于党员的教育培训，每年至少进行一次。广大农村、城市社区党员和各级各类学校学生党员的教育培训分别由其所在地乡镇党委、街道党（工）委和学校党组织负责组织实施，新经济组织和新社会组织党员的教育培训由其上一级党组织负责组织实施。
风云和谐社会 发表提问：
马部长，您好。马上又要开始村级换届了，现在村委会选举的拉票行为比较严重，您认为如何才能有效的防止。
答：类似的问题，刚才前面的网友也已提出过，我也一一作了答复。对于村委会选举拉票行为方面的问题，从村委会选举的程序设置和具体操作层面分析，拉票情况在一定范围内是现实存在的。为此，关键是要当采取有效措施，主张公开、平等、公正的竞争选举，严厉制止不合理甚至违法的拉票行为。比如，基层选举部门要组织制定竞选规则，把禁止的拉票行为规定得明明白白；加强选举教育，帮助村民明辨是非，珍惜自己的权利；要组织开展公开承诺竞职演讲，让候选人有一个公开、公平的竞争平台；要加大对贿赂、威胁、利诱等破坏选举的不法行为的查处和打击力度，等等。