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姓名:林敏
性别:
单位:台州市港航管理局
        台州市港航管理局纪委书记、机关党委书记。曾在上海武警部队从事新闻宣传工作,后转业在台州市人大办公室从事综合材料起草,兼做人大机关党的工作,期间,有多篇文章发表和获奖...更多

检查港航站所的文明创建

代表港航局党委春节慰问驻军部队

组织参加市区机关运动会

检查港航企业的安全生产

        主持人:各位网友大家好,欢迎收看网上会客厅特别节目《台州红人馆》,在节目当中我们将会邀请到一批我们台州本土优秀的党员干部,来和广大网友进行在线交流,今天做客我们演播室的嘉宾是台州市港航管理局党委委员纪委书记 林敏,欢迎您的到来!
        林敏:主持人好,各位网友大家好!

        主持人:在今年年初的市四届四次党代会上,一个新名词进入公众的视野,那就是“一都三城”,其中的“三城”指的就是“国际智造名城”、“山海宜居美城”以及我们今天要说的“海上丝路港城”,可能对于一般的网友来说并不是特别了解“海上丝路港城”的含义,您能不能为我们简单地介绍一下?
        林敏:台州拥有良好的港口资源,按照新修编的《台州港总体规划》,全港规划岸线共有190.78公里,可建万吨级以上泊位100多个,其中台州头门港区建成后通过能力可达1.69亿吨,具备建设临港产业基地和实业大港的条件。台州大麦屿港区已开通对台直航,并列入长三角对台综合枢纽港。台州拥有丰富的海湾资源,台州湾、三门湾、乐清湾三湾相拥,沿海产业带陆域面积2190平方公里,海域面积6910平方公里,是浙江海洋经济发展的主战场。改革开放以来,台州的空间发展脉络逐渐从沿路、沿江向沿海跨越,正从内陆时代走向滨海、海洋发展时代,城市的空间形态和生产力布局呈现出“拥湾发展”的态势,拥有了发展“湾区经济”的雏形。“海上丝路港城”是指以港口引领、拥湾发展为导向,把握开放型、外向型阶段特征,积极对接国家“一带一路”和长江经济发展带战略,充分发挥港口和海湾资源优势,大力发展海洋经济、湾区经济和临港产业,推动港口、产业、和城市协调发展;建设交流物流枢纽,加强对外经济贸易和人文交流,努力把台州建设成为中国东南沿海重要的现代化港口城市。“海上丝路港城”建设是台州经济社会发展的必然选择。

        主持人:那么围绕着这一中心工作,我们港航局主要做了哪些工作呢?
        林敏:市委市政府十分重视港航工作,要求全市港航系统党员干部积极投身“一都三城”建设,争做“海上丝路港城先锋队”。根据市领导的要求,我局党委迅速行动,开展 “海上丝路港城先锋队工程”建设,提升党员干部的能力素质、服务水平、工作作风和整体形象。主要有六大行动计划:
        一是抓班子、带队伍,开展“合力提升行动”。以局班子建设为重点,干部队伍为关键,为促进发展、营造和谐奠定基础。通过加强各级领导班子、干部队伍建设,切实转变党员干部的工作作风,提高干部队伍的凝聚力,在市级机关率先建立中层干部测评制度;建立完善各项制度,重点完善财务制度、会议制度、评先评优制度、重大事项决策制度、重点工作督查制度等,建立权责明晰、行为规范、运转协调的运行机制。开展“真情关爱暖人心”活动。对扶贫结对村、指导员挂职村的低收入群众、局离退休老同志、家庭困难职工,坚持春节、“七一”等重要节日的走访慰问。深入开展“走亲连心大走访”活动,春节局领导带队走访慰问职工父母家属,积极主动、力所能及地帮助职工解决各种困难,消除职工后顾之忧。
        二是抓培训、强素质,开展“能力提升行动”。推进“学习型党组织”建设,增强队伍学习能力。组织党员干部参加市里的各类学习辅导、论坛,采取局领导月度例会点评、知识竞赛、征文比赛、港航论坛等,广大干部职工喜闻乐见的形式开展学习,提升干部职工的学习兴趣。组织新进执法人员参加执法岗位培训,不断提高执法人员的执法水平和管理能力等。开展全员封闭式轮训,今年分两批举办了局机关全体干部职工、各县市区港航管理单位领导和海门港区国有港务企业领导班子成员参加的全员培训活动,有室内培训讲座,又安排了野外的军事拓展训练,形式多样,安排周密,课程设计合理,针对性较强。通过培训,干部职工开阔了视野,增长了知识,提高了综合素质,队伍精神面貌有了新的提高。针对港航水上工作需要,我局结合“安全生产月”活动,分批全员进行救生和游泳安全技能培训,要求全体干部职工尤其是一线工作人员熟练掌握救援的基本方法忽然技能,全面提高港航工作人员的水上应急处置能力。加强职业道德和文明礼仪教育,组织开展爱岗敬业、明礼诚信、办事公道、服务群众和奉献社会教育,在局机关形成良好的政风行风。在基层港航管理单位开展 “三基三化”经验推广活动,促进行业文明程度不断提升。开展廉政教育活动,安排全体党员干部到临海监狱进行警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。
        三是抓典型、创品牌,开展“服务提升行动”。围绕中心工作全面推进服务型党组织建设。组建“港航巡回服务团”,以“服务发展、服务企业”为主要内容,主动上门,为头门港区、大麦屿港区为重点的各港区、企业送服务、解难题、办实事,提供开发、建设、运营等全方位的服务。建立局领导联系基层企业制度。局领导班子成员各至少联系一个重点水运建设项目、一个重点港口企业,一个重点航运企业,共联系30多家企业,针对企业存在的困难和问题,开展调研,提出解决困难和问题的对策,形成课题报告,努力在走基层、访民情、解民忧上求实效。2012年以来全市港航系统为小微企业减免货物港务费300多万。开展“阳光引航”、“精益船检”等“阳光港航”品牌创建活动,提升港航整体服务水平,在形象、服务、特色等方面打造具有台州港航行业特色的服务品牌链。台州港引航站被评为全国“阳光引航”优秀单位。推进星级“美丽码头”建设,目前已创建成“四星级美丽码头”两个,两个“五星级美丽码头”正在申报中。开展“两美”人物(“最美台州港航人物”和“最美港航实干人物”)评选,挖掘和培树具有港航特色的最美典型、服务明星。路桥勤丰海运公司水手龚桂方、局船检处验船师张志刚、黄岩芦村港航管理站站长赵妙良被评为“全省交通运输行业百名最美人物”。规范港航办证分中心运行,做到服务规范、设施便民、流程精细。推行窗口无休日预约、容缺受理和“四个零”服务(服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”), 行政许可审批时限在全省沿海港航系统保持最短。
        四是抓文体、增活力,开展“文化提升行动”。以“认真工作,快乐生活”为主线,将文化建设融于港航人的工作与生活。开展丰富多彩的群众性文化活动。发挥工会等群团组织的作用,组织工会兴趣小组活动,举办知识竞赛、演讲比赛、摄影比赛等文体活动,丰富干部职工的业余文化生活,增强队伍凝聚力。坚持每天两次工间广播体操,与市级兄弟单位、拥军结对部队等开展多种体育项目的友谊对抗赛。积极参加全市机关运动会游泳、广播体操、网球等各项比赛都取得好成绩。目前我们正在筹办全市港航系统运动会。定期举办港航文化讲座。邀请专业文化人士和先进人物座谈交流,开展对台州港航文化建设的深入探讨。定期举办“港航文化沙龙”,为港航干部职工提供交流文化学习心得、展示文化建设成果的平台,提高港航干部职工的文化素养,营造健康向上、开放多元的港航文化氛围。开展“我为港航献一计”金点子征集活动,群策群力提升港航发展水平。建设台州港航文化陈列馆,集中展现台州港航文化传统的核心价值理念,体现台州港航的发展历程,展现台州港航事业的发展现状和近、远景发展蓝图,使台州港航文化陈列馆成为行业文化的展示平台。结合办公用房整改,准备分楼层建设局机关“港航文化长廊”,美化走廊环境,展示港航建设成就,展现单位的生机活力。
        五是抓落实、促发展,开展“作风提升行动”。以党员领导干部为重点,开展“三严三实”主题教育活动,局领导班子成员分别作中心发言,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。开展“提能增效”专项行动,建立局领导和处长(主任)值周制度,每周不定时组织作风效能检查,及时纠正各种不良行为,对违反作风效能的情况严格按制度通报、处理。在全市港航管理系统开展行风竞赛活动,加强对基层港航管理单位的对口检查及评议,提升服务群众能力、依法行政水平、干净干事风气,锻造风清气正、廉洁自律的干部队伍。以“依法行政规范化建设年”活动为载体,树立港航干部职工的法治理念,提高港航执法队伍素质。以“内部管理规范化、执法行为规范化、执法队伍规范化、制度管理规范化”为主要内容,开展“依法行政规范化建设年”活动,切实转变工作作风,提高执法水平,规范管理行为,努力打造一支依法行政、规范管理、纪律作风过硬的港航党员干部队伍。加强创新课题研究,推进港航工作克难攻坚,在加快港口转型助推海上丝路港城建设、台州游艇业发展与管理、港航文化建设等课题研究上下功夫,探索破解港航发展难题的措施,促进行业转型升级。
        六是抓宣传、展风采,开展“形象提升行动”。加大宣传力度,提升港航对外形象。积极探索运用微信、微博等宣传新媒体,开通了“台州港航”微信平台。加强与新闻媒体的合作,做好宣传策划工作,与交通旅游导报联合开展“海上丝路港城台州沿海行”采访活动。与台州日报联合开展“港航杯”曙光新语言论大赛、“魅力台州港”摄影大赛、海洋经济发展理论研讨会征文等系列宣传活动。与台州广播电视台合作,在《台州新亮点》等栏目全面展示台州港航形象及最新动态。局总工程师周祥寿参加台州市“一都三城”战略目标专家宣读团,在各地各单位巡回宣讲《一都三城与港口规划建设》,取得较好的宣传效果,扩大了台州港航的影响力。加大典型宣传力度,充分发挥先进典型的模范引领作用。着力加强最美风采宣传展示,进一步营造行业文明创建氛围,在全系统以及重要的港口、码头、主要航道、客运航线,进行“最美行业”创建口号、“两美人物”事迹宣传,扩大港航知名度和影响力。支持社会公益事业,做好扶贫帮困工作。组织干部职工开展公益“慈善一日捐”活动、开展港航“文明服务队”、“义工服务队”、“党员对接服务队”活动。组织开展“春运志愿者”、“微心愿”等形式多样的志愿服务活动,向社会传递奉献、友爱、互助、进步的良好风尚,展示台州港航人良好的社会形象。

        主持人:我知道我们台州市港航局还有一个特殊的团体叫做“港航巡回服务团”您能不能为我们介绍一下?
        林敏:台州港航巡回服务团的前身是2014年成立的台州港航开港服务团,成立的初衷是为头门港区开港服务,2014年12月26日头门港区实现开港运营,开港服务团也完成了历史使命。但是开港服务团的靠前服务意识、主动服务意识、深入基层解难题等措施,得到了各级领导和服务对象的高度肯定,所以在这个基础上,2015年我们成立了台州港航巡回服务团。
今年,台州港航巡回服务团的服务范围扩大到整个台州港,每年年初确定年度服务项目,像今年,我们确定了重点服务台州航运集聚区建设、头门港区开港营运和二期工程建设、台州第二电厂运营和二期建设、以及台州集装箱弃陆走水等。为了更好的做好服务工作,我们年初成立机构、制订工作方案、编印服务手册、分解服务内容、明确责任处室和责任人,建立联络制度、项目优先服务制度、定期调研制度和协调会商四项制度,据统计,今年以来服务团深入基层20多次,台州港航集聚区已完成规划编制,搭建组织机构。头门港区已开始运行,头门港区二期建设项目,上星期专门与省海港集团进行了对接。台州第二发电厂完成3.5万吨级码头工程,并投入运行。深入调研集装箱弃陆走水,落实扶持措施,2014年对弃陆走水的集装箱企业码头进行补助150万。

        主持人:下一阶段有什么工作打算?
        林敏:下一阶段,我们将认真贯彻党的十八届五中全会精神,紧紧围绕建设“海上丝路港城”,乘势而上,再创佳绩。
        一要抓学习,重谋划。结合台州港航实际,促进《台州港总体规划》的批复,做好台州港“十三五”规划编制。结合台州海洋经济发展和综合交通体系建设,科学谋划港口重大项目建设、大型临港项目落户,以及港口集疏运体系建设,为台州港“十三五”规划开好局。
        二是抓管理,提服务。按照省委省政府有关全省海港发展战略要求,继续做好对接、融入、发展的工作。就当前来说,继续探索以头门港区开发为平台的港产城互动一体化、推进头门港区开发运营,积极打造大宗商品(煤炭、钢材、油品)交易市场建设,加大临港工业落户,研究港区保税物流园区建设。继续深化大麦屿港区对台直航工作,巩固对台客货运直航成果,打造长三角对台综合枢纽港。积极申报海峡两岸车渡基地试点,逐步探索两岸自驾游通道。继续优化海门港区发展,推进集装箱弃陆走水,做好港口资源的整合,提高岸线综合使用效率。统筹推进其他港区建设,努力形成各港区优势互补、资源共享、错位发展的良好格局。继续推进港航规范化建设,规范港航分中心运行,深化审批制度改革,完善水路运输服务机制改革,注重制度建设,形成可复制可推广的改革模式。开展港航法治体系建设研究,完善执法监督机制,破解行政执法难题。推进智慧港航建设,完成港区码头视频监控系统升级,港航移动执法系统建设和应用,建立健全港航应急调度指挥系统。
        三是抓宣传,树形象。及时全面地宣传报道港航发展的新思路、新举措、新成果、新经验,为港航事业又好又快发展营造良好的舆论氛围。充分发挥港航门户网站的宣传功能,积极拓展新媒体宣传,发挥“台州港航”微信、微博等新媒体作用,扩大港航影响力。
        四是抓作风,强队伍。认真开展“三严三实”教育实践活动,自觉把“三严三实”要求落实到学习、工作和生活之中,认真抓好整改落实,制定和完善各项制度,确保取得长效。深化港航文明创建活动,全面推进最美行业创建,挖掘港航单位创建的特色、亮点工作,培树典型,树立台州港航最美品牌。

        很快我们今天的节目已经接近尾声了,在此我们要再次感谢林书记的到来,同时各位网友如果有任何意见和建议可以登录中国台州网、新曙光论坛来发帖,本期节目就到这里,感谢您的收看,再见。

中国台州网 2016.01
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