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台州援疆指挥部规划建设组副组长卢中义:携手筑边陲 建功援疆路
2016-12-08 12:19:35  来源:中国台州网   李明

卢中义,男,汉族,1981年4月出生。援疆前任台州市价格监督检查局副局长,援疆期间任台州援疆指挥部规划建设组副组长,新疆兵团第一师阿拉尔市援疆办主任助理。

“你的容貌告诉我,你是江南人;你的口音告诉我,你是江南人。

走在南疆的沙尘中,奔波在阿拉尔的风雨中,融入在少数民族的风俗里。

你告诉我,你叫买买提。奶茶、拉条子还有馕,在这儿工作,你爱上了这些简单的食物,你融在了新疆的风俗里。

你说新疆改变了你,我说是你改变了新疆……”

这首诗,传递着浙江省台州市的浓情厚谊;这首诗,吟诵着援疆干部卢中义与阿拉尔各族人民情与情的交融。

2013年12月,受组织的派遣,卢中义从气候宜人、风景优美、经济发达的台州市,来到大漠新城、经济相对落后的一师阿拉尔市,任台州市援疆指挥部规划建设组副组长。三年时间里,他和当地各族干部职工结下了不解之缘,那巍然屹立的阿拉尔市日用品综合市场(阿拉尔时代广场)、干净整洁的阿拉尔市中心菜市场、拔地而起的阿拉尔市人力资源市场、功能齐全的阿拉尔客运站……

三年来,一件件激动人心的项目历历在目。项目的建设、推进主要是在台州援疆指挥部的领导和各有关单位积极努力下完成的,卢中义作为一名参与其中的建设人员,看到大家的努力结出了硕果,感到无比的喜悦和自豪。

做好项目规划

项目援疆是援疆工作主线,是重中之重,是体现援疆成果的最主要方面。根据分工,卢中义负责援疆项目计划编制、项目前期审批、项目进度统计、项目推进、项目审计等工作。两年多来,他每日都穿梭在兵团、阿拉尔市的审批部门之间,为各项目的选址、测量、勘探、可研、设计、概算等审批明确指标;忙碌在项目的可研评审、初步设计评审、概算评估、施工图审查、招标工作中。

2015年,卢中义完成了援疆项目计划编制,共安排援建项目36个,年度计划投资10.02亿元,援疆资金2.68亿元。他组织开展了2016年项目计划编制工作。围绕就业、教育、人才、基层民生、民族团结、反恐维稳等六大工作重点,通过调研,广泛听取意见,形成了计划草稿。

2015年11月11日,浙江省援疆指挥部和师市主要领导在阿拉尔就2016年项目计划进行全面沟通对接,初步确定2016年安排项目17个,援疆资金16280亿元。卢中义配合做好台州市对口支援师市“十三五”规划编制工作。他紧紧围绕推进社会稳定和实现长治久安的根本目标,突出促进就业、促进教育、培养人才、促进维稳、促进民生、提升产业、促进交流交融等七大重点领域,开展“十三五”援建规划编制,目前规划编制已经完成。

本着“抢工期不如抓前期”的理念,卢中义积极协调台州和当地有关部门,从项目设计、预算造价、招投标等各环节落实专业人员分段负责,狠抓全额类项目前期工作进度。他会同项目单位推进补助类项目前期,要求重点项目务必要编制可行性研究报告、规划建筑设计方案、初步设计和施工图,并一起组织评审、审查。根据项目前期推进情况,第一批实施的客运中心、社区服务中心、社会福利院、标准运动场、人才周转房等33个项目于5月份批复并下达资金计划,第二批实施的援疆助学项目、规划编制项目和设备援助项目等3个项目于8月份批复并下达资金计划。

规范项目管理

卢中义担任项目进度统计、项目推进、项目审计。担任此项工作任务,他深知自己肩负的责任,深知这是台州市人民的重托。“三人行必有我师。”他积极向同事学习,查阅资料,多问多看。

为保证项目的进度,他起早摸黑,在工地上与业主单位、监理单位、施工企业签订合同,确定施工方案,选择材料,安排开工,组织验收,落实施工便道,控制概算,节约成本,优化设计而不增加预算,在有限的概算范围内完善附属设施,管质量,促进度,保安全,无所不问。

为了规范管理,科学管理,针对援疆工作的特殊性,新疆建设项目的地域限制,他结合浙江省指挥部的各项目管理制度,牵头制定了《台州市对口支援新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市建设项目督查考评办法(试行)》(以下简称《办法》)。该《办法》把2015年度建设项目全部列入督查考评,督查的对象主要是项目建设的实施责任单位,督查的内容包括项目建设进度、项目统计工作、项目建设管理、项目安全生产、项目资金拨付和使用、项目宣传信息工作等。

根据考评办法,他每月查看统计项目建设进度,并进行情况分析;每季度组织督查打分,将督查结果公开通报,并抄报师市主要领导;年终将实行考核,按考核累计得分确定获奖名单,并给予通报表彰。

2015年,指挥部安排的援建项目,基本完成年度计划,其中社区服务中心、人才周转房、学校运动场、一师农业机械现代装备服务中心一期工程等项目已经投入使用。

无怨无悔援疆

援疆是人生非同寻常的一段经历,远离家乡,只身在外,能否经受住考验,能否在一个全新的环境中开展工作并力争做出成绩,关键是要经得起考验,耐得住寂寞,树立好形象。卢中义平时除了不断加强学习,努力适应环境之外,坚持严格要求自己,以诚待人,树一流形象。

卢中义他始终注意找准位置,以甘当小学生的思想,与当地干部合作交流,以兵团干部在艰苦的环境中无私奉献的精神为动力,自觉做到到位不越位、参与不干预、干事不添事。注重民族团结。他自觉尊重少数民族的风俗习惯,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,千方百计为边疆群众办实事、办好事,以实际行动促进民族团结,做到廉洁自律。

他牢固树立正确的人生观、价值观、苦乐观,时常提醒自己要耐得住寂寞,守得住清贫,受得住艰苦,自觉遵守领导干部廉洁从政准则,注意廉洁自律和自身形象,不进出高消费、娱乐性场所,不参与影响公正执行公务的宴请;牢固树立廉洁自律意识,不断增强反腐倡廉的自觉性和责任感,严于律己,耐得住艰苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、管得住小节,坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致,始终保持了援疆干部的良好形象。

援疆是缘,卢中义用真情奉献托起明天的希望;援疆是爱,他用责任和担当托起神圣的使命;援疆是桥,他用信念和敬业浇筑坚实的基石。这就是卢忠义朴实无华的品质,更是台州市全体援疆干部的真实写照。

援疆工作,远离家乡,爱人和孩子都在内地,思念和烦闷是难免的。当知道女儿有天在班会课上说“老师,我也是留守儿童,爸爸是公务员的留守儿童”时,才知道女儿需要父爱,知道自己作为一个父亲和爱人欠她们的很多。但看到师市人民脸上露出的笑脸,想到新疆未来的发展蓝图,便觉得值得。

作为第八批援疆干部中的一员,卢中义表示,有些事,现在不做,一辈子都会遗憾。他问自己:“我为援疆做什么?援疆从来没有壮志凌云,也决不能滥竽充数,要在南疆的土地上留下自己的脚印。”

杨能勇 陈瑶质
 
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