3月26日,台州举行台州市《加快人力资源服务业高质量发展的若干意见》新闻发布会,邀请市人力社保局局长柯婉瑛,市人力社保局副局长程敏江,市商务局四级调研员金渝迦,请他们为大家介绍有关情况,并回答大家的提问。
市人力社保局局长 柯婉瑛:
新闻界的各位朋友
大家上午好!
人力资源服务业作为生产性服务业和现代服务业的重要组成部分,在优化人力资源配置、提升劳动者素质、改善产业结构、形成经济新增长点等方面具有重要作用。为进一步引导和扶持人力资源服务业加快发展,2024年12月市政府研究出台了《加快人力资源服务业高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》),迭代升级政策举措。今年2月,我局会同市发改委、市商务局制定印发了《台州市人力资源服务业高质量发展三年行动计划(2025-2027年)》,进一步细化目标任务,强化责任落实。
《意见》提出了人力资源服务业的三年发展目标,到2027年底,全市人力资源服务企业达到1200家以上,中高端人力资源服务企业占比达到35%,产业规模年增长率13%以上,培育省“专精特新”人力资源服务企业3家以上。
政策举措共八条,分别从支持招大引强、鼓励加快发展、支持发展高端业态、加强人力资源服务“出海”、加快人力资源服务产业园发展、推动行业交流发展、优化行业发展环境、加强行业人才保障等方面,予以政策支持和相应规范。
一是坚持引进培育并重。在引进方面,新引进的人力资源服务企业,符合《浙江省优先引进人力资源服务企业推荐名录》的,给予最高50万元补助。在培育方面,支持人力资源服务企业扩大服务范围、提升服务质量、开发服务产品,对年度服务费收入达200万以上的人力资源服务企业,按其年度服务费收入的3%给予补助,每家每年最高补助100万元。
二是支持高端业态发展。积极推动发展人力资源服务新业态、新模式,对首次入选猎头、网络招聘、测评、培训、管理咨询等省级人力资源服务行业榜单10强的人力资源服务企业,结合服务贡献等情况,给予最高5万元补助。
三是提升产业园区能级。着力打造一批布局合理、功能完善、产业特色鲜明的人力资源服务产业园,对新认定的国家级、省级、市级人力资源服务产业园,分别给予100万元、80万元、50万元资助。
四是扩大行业开放交流。支持我市人力资源服务行业“出海”拓展业务和开展行业性交流,对首次获评国家级、省级人力资源服务出口基地的,分别给予50万元、30万元补助;人力资源服务企业参加国家级、省级人力资源主管部门主办的会展(博览会)活动的,给予展位费50%最高4万元的补助,单个企业年度补助总额不超过10万元。
五是优化行业发展环境。坚持深化人力资源市场领域“放管服”改革,强化行业诚信建设和监督检查,规范行业发展。加强行业人才保障,完善人力资源服务业人才培养、评价、激励和智库等建设。
台州市人力资源服务业高质量发展三年行动计划(2025-2027年)》有关情况
为有序地推动政策落地,推动我市人力资源服务业加快发展,我局牵头起草了《台州市人力资源服务业高质量发展三年行动计划(2025-2027年)》。
《计划》主要有六方面重点任务
一是聚焦壮大市场主体,推进行业规模化发展。围绕“三招三引”,积极拓宽引进渠道,对照省人力社保厅发布的《浙江省优先引进人力资源服务企业推荐名录》,大力招引知名企业。全力扶持一批具有辨识度的本土企业,完善企业发展梯队建设,鼓励龙头骨干企业带领中小企业共同发展,加快培育一批聚焦主业、专注专业、成长性好、创新性强的人力资源服务“专精特新”企业。
二是聚焦业态模式创新,推进行业专业化发展。支持人力资源测评、管理咨询、大数据分析等高端业态发展,引导支持人力资源服务企业创新服务模式和服务内容,鼓励企业应用大数据、云计算、人工智能等技术,向行业细分领域拓展市场空间。积极搭建供需对接平台,每年举办人力资源服务创新产品集中推介活动,不断增强服务产品的专业度和市场粘性。
三是聚焦产业深度融合,推进行业协同化发展。聚焦高水平产业协同、高质量就业创业、人力资源大市场建设和教育科技人才一体化发展,推动人力资源服务企业深度融入先进制造业产业链,今年组织开展“制造业+人力资源服务”供需对接活动10场以上,新建2家,累计达到4家产业人才学院,到2027年建成产业人才学院10家以上,推动人力资源服务与产业协调发展。
四是聚焦园区能级提升,推进行业集聚化发展。优化园区规划布局,今年将出台《台州市人力资源服务产业园管理办法》,进一步规范园区发展,增强园区能级,强化集聚效应。推进温岭智能装备和天台数智人力资源服务产业园向省级专业性园区升级,2027年前建成1家省级专业性园区。
五是聚焦扩大对外交流,推进行业开放化发展。支持我市有实力的企业从事人力资源服务出口业务,鼓励企业“走出去”,开拓国际市场。加强跨区域交流合作,积极引进先进人力资源服务经验、技术和管理模式,着力提升人力资源服务业的开放水平。到2027年底,培育专注“出海”业务的人力资源服务企业20家以上,建成省级人力资源服务出口基地1家。
六是聚焦营造良好环境,推进行业规范化发展。加强人力资源服务企业的监管和服务,编制发布台州市人力资源服务业发展白皮书和专业榜单。支持我市人力资源服务协会发展,开展信用评价,提升行业自律。加大人才培养力度,鼓励人力资源服务企业设立创新研发中心、博士后科研工作站、实习实训基地等,加快集聚专业人才,支撑行业高质量发展。