6月24日，台州举行2022年台州市民营经济再创新辉煌主题系列新闻发布会《高质量实施“引人留人”三年行动计划》，邀请市委组织部副部长、市常任办主任罗文初，市委组织部部务会议成员、市委人才办专职副主任朱百清，市人力社保局副局长陈敦庸，市建设局副局长吴文斌，市教育局党委委员专职副总督学王晓剑，请他们为大家介绍有关情况，并回答大家的提问。

市委组织部副部长、市常任办主任 罗文初：

新闻界的各位朋友：

大家上午好！

我简要介绍一下《高质量实施“引人留人”三年行动计划》（以下简称《行动计划》）的有关情况：

《行动计划》制定背景和总体考虑

人是产业的基础、城市的核心。市六届一次党代会提出“推动高质量发展、打造高能级城市、促进高水平共富”三大历史任务，既需高精尖缺的人才引领，更需规模庞大的人力资源支撑。今年4月，市委人才工作会议提出要坚持“引人入胜、聚才兴市”工作导向，全面打响“创业创新在台州”品牌。实施“引人留人专项行动”同步写入今年市政府工作报告。为贯彻落实好市委、市政府决策部署，我们着手制定《行动计划》，对这三年引人留人工作进行顶层设计，明确了目标任务和具体路径，并配套了一些针对性的引人政策。

这次发布的《行动计划》与传统的人才政策相比，主要体现两方面的变化：

一方面，对象进一步拓展。秉持“人人皆可成才”理念，政策适用对象聚焦台州人才队伍的“塔基”——优质产业工人和青年大学生两大群体，让数量庞大的来台人员都能享受到政策红利。

另一方面，政策进一步聚焦。着力在来台人员最关注的工作岗位、子女入学、安居保障等方面入手，提出干货和硬核举措，让目标群体有获得感幸福感尊荣感。

《行动计划》的主要内容和特点

《行动计划》提出的总体目标是到2024年，我市人口规模持续增长、人口素质逐年提升、公共服务更加优质。具体来说，我们定了6项核心指标：分别是常住人口突破680万，常住人口城镇化率达到65%左右，人才资源总量突破160万人，新引进青年大学生30万名以上，新培养高技能人才8万名以上，城市吸引力排名进入全国城市30强。

要实现这些目标任务，我们坚持产业引人、平台聚人、生态留人三条路径持续发力，针对性提出16项举措。主要的特色亮点有：

1.加大优质岗位供给

工作岗位是吸引人口集聚的最有效资源。

一是提升制造业岗位含金量。将高层次人才、高校毕业生、高技能人才等集聚密度纳入“亩均论英雄”评价体系，与用地、用能、金融等直接挂钩，撬动规上制造业企业拿出更加优质岗位。

二是增加服务业岗位容量。以“二次城市化”为契机，大力发展现代物流、电子商务、商务会展等生产性服务业，优化传统服务业态，计划新增服务业岗位10万个以上。

三是降低企业用人成本。对企业引进中级职称、中级工等人员的给予引才补贴，扩大政策覆盖面，激发企业引人积极性。

2.扩大人员来台渠道

充分发挥市场的力量为台州引人推人。

一是大力发展人力资源服务业。在新建人力资源服务产业园基础上，建设长三角人才资源和人力资本服务数字广场，“线上+线下”扩宽引人渠道。对新增落户的人力资源服务机构，按照服务费用给予最高100万元奖励。

二是增加大学生来台实习见习机会。大力建设优质社会实践、就业见习基地，给予见习人员补贴，计划吸引3万名大学生来台州实习见习，进而就业安家。

三是吸引对口支援地区人员来台就读、工作。对我市对口支援地区就读市内职业技工院校相应学段的，全额补助学费，毕业后在台就业再给予学校培养补助。

3.解决“关键小事”

针对居住保障、子女入学等焦点难点问题出台硬核举措。

一是推动优质学位下沉。对随迁子女义务教育一视同仁，计划今年实现公办学校就读率达90%，2024年实现全覆盖。

二是加大安居保障力度。统筹推进人才公寓、保障性租赁住房等建设，多渠道解决青年大学生、工程师、技术工人等人员居住问题，逐步实现“短期免费住、长期低成本”目标。

4.提升城市归属感

以“来了就是台州人”理念营造环境氛围，推动拴心留人。

一是全面实行“零门槛”落户。在我市居住登记满6个月或缴纳社保的，即可在城镇落户，实现常住人口和户籍人口的无缝转换。增加居住证含金量，凭积分梯度享受优质公共服务，惠及更多常住人口。

二是提升城市“青和力”。规划布局青年社区、青年之家、青年驿站，提供免费住宿、就业指导、城市融入等全方位服务。创新开展对35周岁以下的青年大学生提供3年免费乘坐公交等优惠，让年轻人更有尊荣感。

三是打响城市品牌。针对青年大学生、工程师、技术工人等群体制作专属城市宣传片，让台州“青年发展型城市”“工程师之城”的形象深入人心。

引人留人是一项系统工程，本质是城市综合能级的提升。要完成既定目标任务，需要部门协同、市县联动，共同抓好督促落实。我们已经成立了引人留人工作专班，制定了任务分解方案，将在第一时间跟进督查督办任务完成和政策兑现情况，确保《行动计划》闭环见效。