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台州市乡村旅游共富八景新闻发布会

9月10日,台州举行台州市乡村旅游共富八景新闻发布会,邀请市文化和广电旅游体育局党组书记、局长吕振兴,市文化和广电旅游体育局副局长高佐明请他们为大家介绍有关情况,并回答大家的提问。


市文化和广电旅游体育局党组书记、局长吕振兴


新闻界的各位朋友:

大家上午好!


乡村旅游是共同富裕的金钥匙,是“绿水青山就是金山银山”的转换通道,也是城市反哺农村发展的重要途径。近年来,台州文旅在市委市政府正确领导下,积极发挥职能作用,融入国家大战略,始终把人作为经济活动中最活跃的因素,致力于为我市乡村地区聚人气、汇和气、旺烟火气,谋划统筹乡村旅游发展,我们成功探索八种模式、路径和办法,绘就了独具台州特色和魅力的乡村旅游“共富八景”图。


台州乡村旅游“共富八景”的内涵



在推动乡村旅游发展中,这八种旅游致富途径,为广大乡村培育了立得住、叫得响、推得开的致富探索。


一是头雁带富、能人领航,打造先富帮后富“亮景”。我们坚持“典型引领、示范带动”,发挥能人引领的关键作用。如天台县后岸村村干部带头办民宿,促进全村从发展破坏环境的“采石业”向“一业旺百业”的旅游产业转变,大力发展集漂流登山、垂钓观光、餐饮住宿及商务接待与一体的综合性休闲度假村,华丽转型打造“民宿村”,一个村就是一个国家4A级景区,发展成果惠及全体村民。


二是入股聚富、集体共有,打造“人人是老板”“和景”。传承弘扬台州作为股份合作制发源地之一的基因,让农民变“股东”、让资金变股金,让旅游资源变资产,推动农民增收、村集体经济壮大。如玉环市干江镇上栈头村积极统筹整合各种资源,与乡村旅游互动交流,探索实施“村集体51%+村民49%”的集体股份众筹制,形成“利益共享、风险共担”的利益结联机制,不断创新旅游项目;近两年来,该村980名“股民”享受了400万元的红利。


三是资本创富、业态繁荣,打造工商资本汇流“盛景”。鼓励引导社会资本参与,通过“国资+”“文创客+”“原住民+”等多元化开发模式,引进外来工商资本,不断创新利益链接机制,以工哺农、以商兴旅,全面激发乡村旅游活力。如温岭市石塘镇深入挖掘文化特色与滨海资源,吸引大量工商资本入驻,建成投运43家石屋民宿,并融入休闲渔业、海鲜美食、运动骑行、文创婚庆等各种乡村旅游休闲项目,游客纷至沓来,被誉为“东方的巴黎圣母院”。


四是乡贤助富、融合共赢,打造村民合力兴旅“画景”。发挥镇村两级党员干部担当干事精神,切实优化乡村环境,招引乡贤项目回归、智力回乡、资金回流、技术回援,凝聚乡贤力量参与发展乡村旅游产业,实现互利共赢。如三门县岩下潘村动员20余位乡贤共建古韵特色水坊街、峡谷漂流、开心农场等乡村旅游项目,实现“空心村”转变为乡村旅游和民宿经济“网红村”,被文旅部认定为全国乡村旅游重点村。


五是龙头育富、品牌撬动,打造景区反哺乡村“美景”。依托景区带动周边村庄发展乡村旅游,打造农渔体验、海岛度假、自然写生、运动休闲、农村康养、等级民宿等特色产业品牌,实现“母鸡孵小鸡”。如仙居县下叶村借助国家5A级景区神仙居影响力,推动环神仙居周边村庄整体改造,吸引创客入驻,优化“产业+民宿”文章。2019年接待游客超190万人次,平均每家民宿收入30万元,年带动村民增收15余万元。


六是引智帮富、校地合作,打造高校融入旅游实践“佳景”。以“一村一业、一村一品、一村一韵”为标准,借脑引智、提升发展,赋能农商文旅体融合发展消费新场景,形成“智力+”乡村旅游模式,带动农村居民就业增收。如黄岩区乌岩头,政府与同济大学共建全国首家乡村振兴学院,依托该学院规划建设小型博物馆、茶室、工作室、民宿等,落户20家文创工坊,获评国家传统村落、3A级景区村庄,年旅游收入突破200万元。


七是文化润富、古村复兴,打造乡村文旅融合“新景”。按照“以文促旅、以旅彰文、和合共生”理念,挖掘文化内涵,赋予文化活力,积极寻找文化和乡村旅游产业链条各环节对接点,推动乡村旅游从资源驱动向文化创新驱动转变,让古村复兴“吃上”旅游饭。以天台县张思村为例,在将老房子收归村集体、进行修缮后,申报各级各类文保单位、文化品牌,让古村文化资源活化。同时,通过“一元认租”模式引进摄影、美术、书法、扎染、汉服等多个项目丰富旅游业态。


八是共建奔富、城乡统筹,打造乡村联片振兴“全景”。我们坚持各部门协作推进、城镇村联动,建设A级景区镇、景区村庄,实现乡村环境美、生态美、生活美,将游客吸引到乡村,逐步描绘“处处是景区、家家是景点、人人能接待”的旅游画卷。如临海市尤溪镇联动景区城创建,以省4A级景区镇创建为依托,以全域景区化为目标,建设江南大峡谷景区、欢乐谷野奢露营度假地等景点,不断创新旅游吸引物,吸引高端民宿入驻,打造宜业、宜居、宜游的乡村旅游小镇典范。


台州乡村旅游“共富八景”的工作探索



全市文旅系统始终坚持服务国家战略和全省全市大局出发,带着对故土家园和衣食父母的情怀发展乡村旅游,守得初心,方显本色,为探索形成台州乡村旅游“共富八景”做出了持续的努力。


一是强化规划统筹。坚持共同富裕文化先行原则,我们出台了《台州市全域旅游发展规划》《台州市乡村旅游发展总体规划》,大力推行“国民旅游休闲计划”。指导和推进各乡村旅游重点县(市、区)和特色村镇根据本地资源条件、市场需求、农民意愿和发展环境,编制完成了乡村旅游发展专项规划,明确定位,错位发展。


二是强化政策引领。在“十三五”期间,我们出台了《关于促进旅游业转型升级加快发展的意见》,《关于加快台州市村庄景区化建设的指导意见》、《关于加快农家乐休闲旅游业提升发展的实施意见》,强化政策支持,破解发展难题。


三是强化资金支持。与台州市人民银行联合出台《关于金融支持台州市全域旅游发展的指导意见》,引导各级金融机构加大面向小微旅游经营主体和乡村旅游的金融支持力度,并探索设立旅游特色银行,与台州银行达成合作战略协议,共同推进“台州文旅贷”金融服务计划,积极采取多种有效信贷模式予以支持。


四是强化乡村旅游线路组织。围绕“乡村性”这个核心,将乡村旅游与旅游线路建设有机结合,根据不同的季节和资源特色,通过资源优化整合,推出“采摘之旅、赏花之旅、和合之旅、星空之旅、禅修之旅、海岛之旅、美宿之旅、运动之旅”等20多条极具农村特色的精品旅游线路。


五是强化乡村旅游节庆和文化活动宣传。坚持把脱贫攻坚和共同富裕作为乡村旅游的主要使命,持续强化营销推广,联合成立温台丽“沿边村”乡村旅游发展联盟,推动“沿边百村”走出去,把国内外游客引进来;成功举办长三角地区职工疗休养交流协作大会、“山海相约·诗路美宿”台州乡村旅游啤酒音乐节、2021浙江森林旅游节·第24届天台山云锦杜鹃节暨长三角融媒体对话台州文旅峰会和台州文化年“四季”活动、万场演出下乡暨文化暖冬等重大节事活动,通过一系列媒体宣传、活动策划和专题推介,创出了乡村旅游特色,打响了台州乡村旅游的品牌。


“共富八景”实践的积极成效


我市的乡村旅游经过多年的发展,呈现出特色较为鲜明、综合效应比较明显等优势,在“十三五”期间,全市文化及特色产业增加值从2015年的173.24亿增加到2019年的215.9亿元,年均增长5.7%。2020年旅游总人次达11415.30万人次,旅游总收入1247.16亿元。全市共拥有乡村旅游点(包括农家乐休闲旅游村、点)约400个,其中省旅游强镇16个,省特色旅游村41个;全市拥有全国休闲农业与乡村旅游示范县2个,省特色经营户165个,市级乡村旅游示范点105个,省级果蔬采摘基地14家,建成A级景区村庄1059个(其中3A级景区村庄144个),景区村庄覆盖率达到了全市村庄的35%,提前完成“千村景区化”目标,全市旅游民宿达到860多家(其中等级民宿46家)。乡村旅游年营业收入超20亿元,带动村民百万余,乡村旅游、休闲农业收入超百亿,乡村旅游收入占全市旅游收入一半以上。


下阶段,我们将进一步提炼提升好台州乡村旅游“共富八景”,让台州“共富八景”品牌在全省、全国打响,让台州“共富八景”更加符合各地实践,让台州“共富八景”进一步发挥乡村旅游促进共同富裕的指南作用。通过台州乡村旅游“共富八景”在各地的推广实践,促进最需要以乡村旅游为发展载体而实现共同富裕的广大农村地区圆上共赴现代化征程梦。