台州市推动“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动“1+X”政策新闻发布稿
王永红
各位新闻界的朋友们：
下午好！欢迎大家参加本次新闻发布会。一直以来，大家对台州组织工作给予大力支持，为台州组织工作赢得好口碑、树立好形象作出了很大的贡献。在此，我代表市委组织部，向各位媒体朋友们表示衷心感谢！今天，由我就台州市推动“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动“1+X”政策的有关情况，向媒体朋友们作个通报。下面，我重点介绍两方面情况：
一、政策起草的背景和内容
党的十八大以来，习近平总书记对加强领导班子和干部队伍建设，特别是激励干部新时代新担当新作为作出一系列重要指示，要求各级党组织旗帜鲜明为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，切实为干部干事创业、担当作为消除顾虑、保驾护航。中央和省委也先后印发了《党政领导干部考核工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》《关于建立健全“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制的意见》等系列文件，对加强新时代干部队伍建设作出了新部署、提出了新要求。
为深入贯彻习近平总书记重要论述和上级有关文件精神，进一步加强领导班子和干部队伍建设，我们结合台州实际，研究出台了推动“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动的“1+X”政策，形成协同高效的工作机制和制度闭环。“1”，是指一个总纲性文件《关于进一步推动“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动的实施意见》；“X”，是指一系列配套制度政策，主要包括《台州市领导班子和领导干部考核工作实施办法》《台州市加强党政领导班子和干部队伍建设若干意见》《关于进一步关心关爱干部的若干意见》《台州市不担任领导职务职级公务员管理办法》《关于贯彻落实干部教育培训规划高质量推动干部教育培训工作的若干意见》《台州市组织人事部门澄清正名实施办法》《关于进一步推进干部交流工作的政策》等7个文件。
二、政策的特色亮点
“1+X”政策是我市深入贯彻中央和省委决策部署的重大举措，也是激励干部担当作为政策的一次集成创新。下面我简单介绍一下“1+X”政策5方面的特色亮点，政策的详细内容各位媒体朋友可在答记者问环节提问了解。
一是着眼系统谋划。“1+X”政策不仅是对干部工作某个方面的单项改革，更是我市从长远管、管长远出发，锚定今后一段时期干部工作目标，对台州干部工作作出的整体谋划、全面升级。我们以《关于进一步推动“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动的实施意见》为总纲，统筹考虑、全面论证，配套出台干部考核、队伍规划、关心关爱、教育培训、澄清正名、工作交流和职级公务员管理等一系列配套制度、政策，全链条衔接干部“管育选用”的各环节、全过程。可以说，“1+X”政策是新时期台州干部工作的纲领性文件，以其全面系统、精准务实的制度供给，构建了一套全方位激励干部担当作为的政策体系，达到“用好一个人，激励一大片”的效果。同时，我们坚持把干部工作放到市委市政府中心大局中思考谋划，以更高标准、更实举措，确保政策功能高效服务各领域中心工作，政策红利全面覆盖各层级领导干部，全力助推“两战两赢”。
二是体现台州特色。多年来，台州各级党组织在加强干部队伍建设上大胆探索，形成了一批富有成效的成果。“1+X”政策全面总结提炼各地各单位实践探索的经验做法，持续放大台州干部工作的品牌效应。在干部担当历练上，我们深化“双百干部五线历练”“万名干部助万企”等载体，坚持开展市直单位和县（市、区）优秀年轻干部双向交流任职，常态化组织优秀年轻干部赴上海跟班学习，进一步拓展干部成长渠道；在干部管理上，我们坚持以大数据和信息化手段解放干部工作“生产力”，进一步完善台州市领导干部管理信息系统，确保台州干部工作信息化水平继续走在全省前列；在关心关爱上，我们力求保持干部心理健康关爱中心建设的先发优势，市县组织部门常态化开展“走遍、看遍、谈遍”工作（每年走遍所有市<县>直部门和全部县<市、区>、乡镇<街道>、看遍大多数市<县>管干部办公室、谈遍所有市<县>管干部），为干部担当作为减压减负；在干部教育培训上，我们充分发挥大陈岛垦荒精神等教育资源优势，加快推进新时代“1+9+X”(1个中央基地+9个省市基地＋若干个案例教学基地)干部教育现场教学联盟体系建设，为干部精准赋能。
三是注重靶向补短。我们按照“缺什么补什么”原则，在问题短板处精准发力，针对性地提出解决办法。特别是在优秀年轻干部队伍建设上，我们建立动态监测机制，以下一轮换届为时间标尺，明确各层级、各领域的相应年龄段优秀年轻干部的比例指标，倒排时间表，从严落实常态化配备要求。我们继续拓展优秀年轻干部选拔视野，依托集中调研、年度考核、专项考察、谈心谈话等，加强对年轻干部的经常性了解，动态调整优秀年轻干部库，着力形成合理的梯次结构。同时，我们深入实施专业知识培训“十百千”计划，开展干部专业化能力精进式培训，增强领导干部适应新时代发展要求的本领能力。
四是坚持精准施策。“1+X”政策充分考虑可行性和可操作性，根据县（市、区）和市直单位的不同特性、不同领域和不同层次领导干部的不同属性，既明确普遍适用的要求，又分层分类制定个性化举措，力求政策能执行、可落地。比如，《台州市领导班子和领导干部考核工作实施办法》重点对年度考核方式进行了优化，总体按照“分类考核、多维评价、量化计分、综合评定”的方法进行，具体分领导班子、正职、副职和市纪委派驻机构干部等四个类别，根据民主测评、领导评价、考核组评价和实绩评价等方面情况进行综合评价打分，进一步增强考核的精准性和有效性。
五是突出守正创新。政策制定过程中，我们注重上级文件精神和我市现行政策文件的双向衔接，在保持政策连续性稳定性的基础上，提出一些创新举措，全力打造台州干部政策的升级版。比如，《台州市不担任领导职务职级公务员管理办法》总结吸收我市施行多年的《关于进一步发挥退出现职领导岗位干部作用的指导意见》成熟做法，根据公务员职务与职级并行政策的最新精神，对职级公务员工作任务、教育培训、纪律规矩、平时考核、关心关爱等作出了更加精准、更为系统的要求，激励他们敢于担当、勤勉作为。为提高台州市现行容错免责和澄清保护机制的可操作性，我们制定出台了《台州市组织人事部门澄清正名实施办法》，及时为受到不实信访举报的干部澄清正名、消除顾虑，让干部安心干事。
制度的生命力关键在于执行。“1+X”政策的实施，意味着新时代台州干部工作重整行装再出发。下阶段，我们将对文件涉及的各项内容和工作任务，明确工作清单、时间节点、责任分工和具体要求，项目化抓好落实，确保政策条条见效，切实为建设新时代民营经济高质量发展强市提供坚强的组织保障。
以上是我市推动“两个担当”良性互动“1+X”政策的主要情况，希望大家多帮助我们宣传推介。谢谢！
