台州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作第十四场新闻发布会发言稿
马美莉
新闻界的各位朋友们：
大家下午好！
一、疫情基本情况
2月14日我市新增确诊病例椒江区1例、治愈出院4例；2月15日新增确诊病例玉环市1例、治愈出院7例；2月16日无新增病例、治愈出院3例。截至2月16日24时，我市累计报告新冠肺炎确诊病例146例，其中，椒江10例、黄岩21例、路桥13例、临海8例、温岭54例、玉环1例、天台8例、仙居13例、三门14例、集聚区4例；今日治愈出院1例，累计治愈出院64例。
到目前为止，全市共追踪到密切接触者3132人，共解除医学观察2746人，还有386人正在接受医学观察。
二、疫情分析报告
总体来看，我市疫情形势继续趋稳，进入2月份以来，我市每日新增确诊病例数均为个位数，且连续8天在3例及以下，有3天新增病例数为1，3天新增病例数为0。出院病例数不断增加，截至今天下午3时，累计治愈64例，治愈比为43.84%。2月10日以来，我市出院例数均超过新增病例数。目前在院病例82例，全部在台州市公共卫生医学中心救治。
尽管我市疫情已总体趋稳，但局部扩散风险依然存在，2月15日，玉环市出现首例确诊病例，这表明我市局部地区仍有个别散发病例，请广大市民切莫放松警惕，仍要继续增强防控意识，并做好个人防护。
另一方面，随着我市企业陆续复工，外来人员返程加快，人员流动性加大，防输入的管控压力也在不断增强。为此，我们狠抓返工人员返前、返途、返后等各环节的全程化管理。返回前，全面推广应用“健康码”，开通企业复工信息系统。同时，企业和员工可以关注“健康台州”微信公众号，点击菜单中的“疫情防控”-“企业复工登记”或者“员工返工登记”，按照提示填写提交即可。填报信息将作为企业复产、员工复工、交通管控、防疫管理的依据，请广大企业及员工抓紧填报；返途中，引导企业采用包车等方式尽量减少人员流动，降低交叉感染隐患。目前，市里正在研究“千辆包车接员工”行动方案，计划对符合条件的地区，在防疫措施到位的前提下，集中组织企业通过包车、包动车（高铁）车厢、包机（包座）等方式，分类有序接返员工；返工后，全面落实属地、企业、房东等各方责任，落实从车间到房间的闭环管理。同时在涉企复工复产关联度较高的政务服务领域启动“暖企便企服务”专项行动，通过以“网上办、掌上办、自助办、邮寄办、预约办、延后办”等便民措施，支持企业早日复工，并做好相关运输保畅工作。目前，我市开放的16个高速收费站、7个市际交通卡点全部开设货车专用绿色通道，8个高速公路服务区正常运行，15条普通国道、省道和176条县际农村公路开放率100%。
接下来，我们将按照省委“两手都要硬，两战都要赢”的总体要求和部署，在以精密智控抓好疫情防控的同时，进一步畅通物流人流商流，有序复工复产复市，切实保障全市人民群众的生命健康和生产生活需要！
根据浙江省“健康码”管理机制工作部署和市委市政府疫情防控工作“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的总体要求，我市在充分考虑群众呼声，吸取外地经验的基础上，在全市推广“健康码”机制。推广“健康码”是推进社会治理现代化智能化的具体体现，是实施精准智控、巩固防疫成果的有效手段，它的推出和落地有望解决疫情防控期间群众通行不畅等问题，确保社会人员、物资合理有序流动，努力实现管理上的人性化、便利化。
介绍“健康码”推行情况
一、“健康码”及其规则
“健康码”是以真实数据为基础，通过自行在线申报，经后台审核生成属于个人的二维码，作为在本地区出入通行的电子凭证，推动非重点人群有序返工，便利通行，实现“一次申报、动态管理、跨域互认、全省通用”。
“健康码”实行“红码、黄码、绿码”三色动态管理，分码标准为全省统一。其中：
“红码”人员主要包括确诊病人、疑似病人（含实施居家隔离医学观察未满14天的治愈出院确诊病人），与确诊病人有密切接触的人员，正在实施集中和居家隔离医学观察的人员；近14天内曾到过疫情重点地区，乘坐的公共交通工具途经疫情重点地区并且在服务区或客运站、码头有停靠，曾接触过疫情重点地区来的人员。对确诊病人、疑似病人，立即送定点医院医治；其他“红码”人员，一律实施14天的集中或居家隔离医学观察。
“黄码”人员主要包括近14天内有发热、气促、呼吸道症状的人员，接触过发热或呼吸道症状病人的人员，居住或暂住地同一楼道发生过确诊病人或密切接触者的人员。此类人员实施14天内的居家隔离医学观察。
“绿码”人员为除“红码”“黄码”以外的人员及列入我市疫情防控“白名单”的人员。此类人员在亮码、亮证、测温后一律准予通行。
截至17日（今天）中午12时，台州已累计发放健康码1125236个，发码数量全省第四，其中绿码1088086个、黄码2563个、红码34587个，绿码率96.70%。
二、关于台州市“健康码”应用场景管理实施细则
总的管理原则
疫情防控期间，“健康码”作为在本地区内通行的有效凭证之一，全市通过“人码合一”验证实施精密智控，台州市内人员和拟入台人员要主动提前申领台州“健康码”，进入各个场所时，需经验证后方可放行。
分类应用管理办法
1.对交通卡口的“健康码”应用管理。包括市际卡点、机场、火车站、汽车站、码头等涉及人员跨市流动的点位。
通行人员应提前出示身份证件和“健康码”，经检查人员确认持绿码的，测温正常，予以放行。持红码或黄码的，市内人员一律按照《台州市“健康码”规则》处置流程严格执行；市外人员原则上劝返。
2.对公共场所的“健康码”应用管理。包括市场、商场、餐饮娱乐、窗口服务等人员流动密集场所。
进入人员应提前出示身份证件和“健康码”，经管理人员确认持绿码的，测温正常，予以放行。持红码或黄码的，一律禁止入内并向地方政府防控部门报告或拨打12345、110反映。
3.各单位“健康码”应用管理。包括政府机关、企事业单位（学校由教育部门另行规定）、工地等。
内部员工应提前出示单位卡证和“健康码”，经管理人员确认持绿码的，测温正常，予以放行。持红码或黄码的，第一时间向单位报告处置。
外部人员应提前出示身份证件和“健康码”，经管理人员确认持绿码的，测温正常，登记后予以放行。持红码或黄码的，一律按照《台州市“健康码”规则》处置流程严格执行。
有条件的单位，应对内部员工和外部人员实行分离进出。
4.对村居（小区）“健康码”应用管理。
进出人员应提前出示相关卡证和“健康码”，经管理人员确认持绿码的，测温正常，予以放行。持红码或黄码的，一律按照《台州市“健康码”规则》处置流程严格执行。
出租房按照《关于疫情防控期间规范居住出租房管理的通告》管理执行。
5.对公共交通“健康码”应用管理。包括公交、出租车、网约车、轮渡等。
从业人员每日主动向行业主管部门健康打卡，实行绿码上岗制。公交、轮渡要配备专职检查人员负责核验“健康码”和测温工作。
乘客应提前出示身份证件和“健康码”，持绿码的，予以搭乘。持红码或黄码的，一律拒绝搭乘并向防控部门报告或拨打12345、110反映。
6.对外地要求进入我市就业或复工复岗人员“健康码”管理。来台人员应提前申请台州“健康码”，显示红色码、黄色码的人员建议不要前来台州。政府部门或相关企业安排专用交通工具接送多名员工的，要在人员上车、上机前把好核查关，禁止红色、黄色“健康码”人员搭乘。
需要特别强调的是，市民要据实、仔细填报相关信息，如填错了可重新申请，但只有1次重新申请的机会；如发现不如实填报信息套取“绿码”的，要负法律责任，有关部门将视情依法作出处理。对发码有异议的群众，可通过拨打咨询电话12345，或中国电信、中国移动、中国联通的客服电话（10000、10086、10010）予以沟通解决，大家也可以拨打全市各级防控办电话进行咨询解决。
三、“健康码”应用管理工作要求
1.全面落实，全面管控。疫情防控期间，全市域范围都要实施“健康码”管理机制。各县（市、区）、乡镇（街道）、村居（社区）以及各部门单位、企业厂矿都要按照省、市统一部署，严格落实规定要求，全面做好“健康码”应用的通知宣传，做到人人知晓、应报尽报，同时做好管理人员的培训工作。
2.要落实责任，严格把关。各单位和各检查点要落实专人负责“健康码”查验工作，现场设置“健康码”注册使用说明宣传图板。各场所、村居（小区）、企事业单位在确保安全的前提下，原则上设置一个出入口，合理规划进出口查验通道，确保人员快速通行。
3.主动服务，便捷便民。各级检查点人员要以人为本、主动做好宣传和说服劝返。因客观原因无法申领“健康码”的人员，经现场检查符合绿码对象的，按照防控部门有关管理要求，持通行证或有效证件，测温正常，予以放行。
4.督促落实，严肃追责。市疫情防控指挥部将对“健康码”落实实施情况进行督查，对不按照要求开展工作或拒不配合疫情防控工作的单位和个人，将依照《传染病防治法》等法律法规和纪律，报请有关部门给予严肃处理。
“健康码”的推行事关台州每一位群众出行大事，尽管我们前期充分考虑了各种情况，但由于技术手段局限，时间紧迫，也可能在正式运行时出现一些问题。请群众给予充分理解，我们将尽最大努力予以解决。
