台州市减税降费工作新闻发布会发言稿

蒋天平

  各位媒体朋友： 

  今年以来，我市财政、税务部门认真贯彻落实党中央、国务院实施更大规模减税降费政策措施的决策部署，全力推进减税降费政策措施在我市落地生根，确保减税降费红利不折不扣送到广大纳税人和缴费人手中。减税降费政策效应持续释放，为应对经济下行压力、促进“六稳”、保持经济运行在合理区间提供了重要支撑。

  1-11月，全市累计减免税费（不含社保）225.15亿元，增长75.9%。其中政策性减免164.56亿元，增长28.56%，制度性减免60.59亿元。社保费减免21.26亿元。配合社保部门返还失业保险基金12.89亿元。

  今年前三季度，我市累计新增减税降费76.91亿元，影响地方收入约38.55亿元，社保费减免19.77亿元。主要由三部分构成：一是2019年起新实施的政策减税44.73亿元。包括个人所得税专项附加扣除政策新增减税1.67亿元，小微企业普惠性政策新增减税14.62亿元（其中提高增值税小规模纳税人起征点新增减税3.73亿元，放宽小微企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税7.93亿元，减征小规模纳税人地方“六税两费”2.96亿元）;增值税降税率及配套措施减税28.33亿元；退役士兵、重点群体创业创新税收优惠政策等0.12亿元。二是2018年出台的减税政策在2019年发生的翘尾减税31.85亿元。包括去年10月起个人所得税提高起征点，在今年1-9月份翘尾减税17.56亿元；去年5月起增值税17%和11%两档税率各降低1个百分点，在今年1-5月份翘尾减税5.16亿元;统一小规模纳税人、研发用加计扣除比例由50%提高到75%等税收优惠政策减税9.14亿元。三是2018年到期后2019年延续实施政策新增减税近0.33亿元，主要是经营性文化事业单位转制税收优惠政策和农贸市场房产税、城镇土地使用税等税收优惠政策。

  政策效应主要体现在以下四大方面：一是个人所得税改革成效明显。前三季度，个人所得税改革新增减税19.22亿元，惠及纳税人193.59万人。其中，提高费用扣除标准和调整税率翘尾新增减税17.56亿元；专项附加扣除新增减税1.67亿元。个税减免直接增加了居民收入，提振了消费。二是小微企业普惠性政策利好惠广。全市小微企业普惠性政策新增减税14.62亿元。其中，提高增值税小规模纳税人起征点新增减税3.73亿元，享受增值税减税纳税人新增2.68万户；放宽小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度新增减税7.93亿元，惠及纳税人4.61万户；地方“六税两费”减征政策新增减税2.96亿元，惠及纳税人45.85万户。三是深化增值税改革力度大导向强效果好。4月1日起，深化增值税改革及配套措施实施，数据显示，我市一般纳税人减税户数69806户，占总数的98.2%，减税金额共计28.33亿元。其中制造业减税效果最为明显，99.28%的制造业一般纳税人享受减税，共计减税17.63亿元，占总减税规模的69.22%，税负下降24.08%。四是新一轮社保费降率减费惠民惠企。新增社保费降费19.77亿元。其中，对制造业、建筑业和交通运输业等三大行业实行阶段性降低社保费政策，累计降费10.17亿元；继续实施失业保险单位缴费比例下调政策累计减费3.24亿元，继续阶段性降低工伤保险费率累计减费0.41亿元；阶段性降低职工医疗保险费率降费4.11亿元；降低机关事业单位养老保险单位缴费比例降费1.74亿元；完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策降费0.10亿元。

  从目前情况来看，通过一系列举措，减税降费取得了积极的成效。一是企业（居民）负担总体减轻。今年前三季度，全市累计新增减税降费（含社保）96.68亿元，惠及自然人193.59万人、99.03%企业（含个体户）享受到国家政策红利；前三季度城镇常住居民人均可支配收入增长9.1%；农村常住居民人均可支配收入增长9.3%。二是市场活力有效激发。根据统计，截止11月，我市新增市场主体10.58万家，同比增长6.96%，远大于注销的7.16万家（去年同期5.83万家）。同时，大幅度的减税红利为我市制造业发展注入新动能。统计数据显示，1-10月，我市制造业项目投资增长24.6%。

台州市减税降费工作新闻发布会发布稿

陶勇

  各位媒体朋友： 

  今年以来，我市税务部门坚决贯彻落实中央、上级税务部门、各级党委政府有关减税降费的决策部署，牢固树立落实减税降费政策是政治任务、硬任务的理念，采取一系列措施，确保各项政策落地生根。

  一是迅速建立组织领导机制。市、县二级税务局均成立了实施减税降费工作领导小组，由单位“一把手”任组长。领导小组下设深化增值税改革、社保费减征、政策执行、督察督办、纳税服务组等工作组，负责实施减税降费各项工作。

  二是全面开展宣传辅导工作。利用征纳沟通平台、网站、微信、12366热线、办税厅、媒体、印发资料、纳税人学堂、上门辅导等宣传方式，开展了多渠道、广覆盖的减税降费政策宣传。截至2019年11月底，全市宣传辅导纳税人60.59万户，举行实体培训298场，培训纳税人74277户；推送短信、微信共计736440条；大厅面对面辅导21497户次；上门一对一辅导23328户次；电话辅导46996户次。

  三是持续优化征管服务。全面完成核心征管系统升级，简化退税流程和办税资料，实现“三个无需”和“三个自动”，让纳税人享受优惠实现“申报即减免，开票即享受”。“三个无需”是指无需审批流程、无需核查手续、无需证明材料，只要如实填写纳税申报表即可享受；“三个自动”是指采用电子申报的方式，只要纳税人项目填写完整，系统就可以自动帮助享受减免税优惠，包括自动识别纳税人是否可享受小微企业普惠性减税政策，自动计算纳税人的可减免税金额，自动生成纳税申报表。

  四是不折不扣打好“四大战役”。全力落实个人所得税两步税改政策，选优配强青年干部组成师资团队，做好扣缴义务人全员培训、纳税义务人点对点培训，确保政策全面覆盖。高效落实小微企业普惠性税收减免政策，组建工作专班，提高退库效率，加班加点办理小微企业普惠性政策税费追溯退库，完成退库68361户，创造性地将税费款返还到市民卡，实现退税“一次也不用跑”。深入落实深化增值税相关政策，有序完成“开好票、报好税、算好账”等各阶段任务。协调落实新一轮社保费降率减费政策，精准做好三大行业减征，配合完成失业保险基金返还。

  五是统筹落实监督检查。把监督检查贯穿于减税降费措施实施的全过程和各环节，认真开展专项检查和明察暗访，实地掌握了解减税降费工作落实情况和干部履职尽责情况，确保减税降费落实到位，发挥监督的有效促进作用，推动减税降费工作有力有序有效向纵深推进。