2019年台州市环境质量状况和生态环境保护主要工作进展情况新闻发布会发言稿
陈昌笋
各位媒体朋友:
根据会议安排,我先将今年全市环境质量状况和生态环境保护主要工作进展情况向你们做简单介绍:
一、2019年全市环境质量状况
(一)水环境质量状况。2019年1-11月,全市110个县控以上断面中,Ⅰ~Ⅲ类水断面84个,占76.4%,同比上升5.5个百分点;满足功能要求的断面93个,占84.5%,上升4.5个百分点,无劣Ⅴ类水质断面;全市31个建制镇以上城镇饮用水水源地水质总体良好,达标率保持100%。我市近岸海域总体水质状况依然不容乐观,形势严峻,15个监测功能区中,13个功能区水质为劣四类,与上年相比,四类功能区减少1个,达标区域面积减少1.3个百分点。
(二)空气环境质量状况。2019年1-11月,台州全市和市区环境空气质量均达到国家二级标准,优良天数比例分别为96.7%和94%,同比分别上升1.7和0.9个百分点; PM2.5年均浓度分别为25和26微克/每立方米,同比分别下降10.7%和10.3%;PM10年均浓度分别为43和47微克/每立方米,同比分别下降10.4%和11.3%;NO2年均浓度分别为17和20微克/每立方米,同比分别下降15%和9.1%;SO2年均浓度均为4微克/每立方米,同比分别下降20%和3.3%;CO年均浓度第95百分位数分别为0.9和0.8毫克/每立方米,同比分别下降10%和20%;O3年均浓度第90百分位数分别为127和144微克/每立方米,同比分别下降5.2%和1.4%。
(三)环境风险状况。2019年截至目前,未发生突发环境事件,没有发生因土壤污染引发的食用农产品超标事件,核与辐射安全风险可控。
二、生态环境保护主要工作进展情况
2019年,在市委、市政府的正确领导下,我市全面贯彻落实习近平生态文明思想,坚决打好污染防治攻坚战,环境质量持续改善,美丽台州建设富有成效。生态环境部通报表扬我市生态环境执法和违法犯罪案件办理工作,台州市环境监察支队被生态环境部表彰为2018年环境执法大练兵表现突出集体。重点抓了七方面工作:
(一)坚决打好蓝天保卫战。全面实施打赢蓝天保卫战三年行动计划,狠抓工业废气治理,完成10个重点工业园区废气专项治理和170家重点企业挥发性有机物治理项目,完成1500家涉气“散乱污”企业清理整顿;积极推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整,淘汰落后产能和压减过剩产能84家,完成率为105%;全市煤炭消费总量较2018年削减6万吨,超额完成年度总量削减任务;新增公交、出租新能源或清洁能源车辆991辆,完成率为108.7%;淘汰国三及以下标准营运柴油货车1265辆,完成率为115%;强化扬尘治理,已在全市162个建筑工地使用自动冲洗、雾炮等扬尘防控措施,并安装在线监测与视频监控系统;今年1-11月,城市空气质量排名全国重点城市第10位、全省第3位。
(二)坚决打好碧水保卫战。巩固提升治水成果,优化调整《台州市水污染防治行动计划》,编制实施问题断面水质达标方案,实施近50个治水重点工程项目建设,推进金清水域全域系统化治理,金清水系水质明显提升,金清新闸国控断面水质达到国家考核目标;1-11月,全市完成城镇污水处理厂清洁排放技术改造28座,完成“污水零直排区”建设验收的工业园区5个,生活小区143个,镇(街道)143个;10个国家“水十条”考核断面9个达标,另有一个断面因6月份数据异常而未达标(监测方法调整引起,目前还在协调之中,尚未最后定论);交接断面水质考核优秀。深化长潭水库良好湖泊生态环境保护试点,县级以上集中式饮用水源水质达标率继续保持100%。
(三)加快治土先行区建设。完成农田土壤环境质量详查和重点行业企业基础信息采集和风险筛查,加快污染地块安全利用和治理修复,土壤污染综合防治先行区建设走在全国前列,全国土壤污染防治经验交流及现场推进会今年7月在台州召开,台州治土模式和经验入选生态环境部美丽中国先锋榜。连续两年获得浙江省土壤污染防治工作方案实施情况考核优秀。
(四)深化清废行动。临海、温岭、仙居危险废物集中处置项目建设加快推进,全市新增危险废物处置能力5.5万吨/年。加快8个生活垃圾焚烧协同处置一般工业固废项目建设,已建成2座,已开工建设4个,项目前期2个。全域推进小微企业危险废物收集处置试点工作。深化“存量清零”行动,处置超期贮存危废约1200吨。
(五)抓好生态环保系列督察审计整改工作。16项中央生态环保督察整改任务,已完成13项,其余3项全部按照整改清单要求有序推进,746件中央生态环保督察交办信访件办结率99.6%,尚余3件正在办理中;省级生态环保督察指出我市6方面36大项问题60个子问题,已完成整改32个,其余按照整改方案正加快落实整改;长江经济带生态环保审计指出的我市4个方面19项问题,已整改完成14项,其余正按时序推进整改。
(六)加强环境执法监管。2019年1-11月,全市共作出行政处罚决定书686件,罚款数额7770.94万元,行政拘留83人,刑事拘留25人,五类案件总数(移送行政拘留、移送刑事拘留、按日计罚、限产停产、查封扣押)397件,执行环保法配套办法案件数量381件,排名全省第一。
(七)深化生态文明体制改革。深化环保“最多跑一次”改革,开展“给力百企”环保服务大行动,出台实施《关于深化环保体制改革服务经济高质量发展的实施意见》、《台州市环境总量制度调整优化实施方案》,在全市22个省级工业园区、经济开发区、产业集聚区和省级特色小镇全面实施“区域环评+环境标准”清单式改革,开展模块化环评试点,实现环评审批“跑零次”。出台实施《台州市生态环境损害赔偿磋商管理办法(试行)》、《台州市生态环境损害鉴定评估办法(试行)》和《台州市生态环境损害修复管理办法(试行)》,开展7个生态环境损害赔偿案例实践。推进环境保护地方立法,完成了《长潭水库饮用水水源保护条例(草案)》起草并送审。
下阶段,我市将深化落实习近平生态文明思想和十九届四中全会精神,加快健全生态文明制度体系,坚决打好污染防治攻坚战,切实提高环境执法监管水平,努力为打造优美宜居的现代化湾区作出新的更大贡献。