台州市既有住宅加装电梯工作新闻发布会发言稿
王加潮
各位媒体朋友，同志们：
大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，感谢大家对我市住房和城乡建设工作的支持和宣传。下面，我介绍一下2019年台州市推进既有住宅加装电梯工作的有关情况，希望通过各位媒体朋友的宣传，使群众更加知晓加装电梯政策，推动该项工作在我市全面开展。
老旧小区既有住宅加装电梯可以进一步完善住宅使用功能，提高居住质量，满足广大居民尤其是老年居民便利出行需求，我市群众对加装电梯的呼声很高。但由于加装电梯工作存在群众意见难统一、审批繁杂、投入较大、专业性强等问题，推进难度较大。今年以来，在市委、市政府的高度重视下，我局会同相关部门践行以人民为中心的发展思想，积极破解既有住宅加装电梯难题，努力办好这一重要民生实事，取得了积极成效。下面，我分三个部分具体介绍一下2019年既有住宅加装电梯工作。
一、出台了一个政策
2019年年初，我局会同相关部门对杭州、宁波等地加装电梯工作进行了调研，结合我市实际，起草了《关于推进既有住宅加装电梯的实施意见》，经市政府常务会议研究通过，市建设局等13个部门于6月6日联合出台该《实施意见》。《实施意见》明确了加装电梯的责任主体、加装条件、加装程序和保障措施。椒江、黄岩、临海、温岭、玉环等县（市、区）相继制定出台了具体的实施意见，为当地加装电梯工作提供政策依据。
二、解决了三个主要问题
一是明确实施主体。确立“业主主体”的原则，由业主自行对加装电梯方案、加装资金分摊、维护管理费用分摊、电梯选型、设计施工单位确定等进行协商，作出决策。明确既有住宅加装电梯可以以幢、单元或小区为单位提出申请。以幢或小区为单位提出申请的，应当经专有部分占本幢或本小区建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，并签订加装电梯协议书；以单元为单位提出申请的，应当经该单元全体业主同意并签订加装电梯协议书；拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。为便于实际操作，规定申请人可以推荐业主代表或委托业主委员会、电梯生产企业等其他单位作为代理人组织实施。
二是简化加装程序。我市将既有住宅加装电梯定性为特种设备安装行为，在加装电梯实施程序上能简则简，方便业主办理加装手续，实现公共服务领域“最多跑一次”要求和“无证明城市”建设要求。项目实施程序为：提出申请→联合审查→实施加装→使用登记，即符合条件的加装电梯申请人持相关材料（主要包括加装电梯协议书、可行性研究报告、加装电梯设计方案、施工图纸及公示情况）向属地建设部门提出申请，建设部门受理后在2个工作日内向相关部门发出并联审查意见书，相关部门在收到并联审查意见书后5个工作日内提出审查意见并反馈，由建设部门在综合本部门及相关部门意见后作出联合审查意见。申请人获准加装后即可委托施工，电梯建设安装过程由工程建设监理单位开展土建部分工程质量安全监理，由特种设备安全监督管理部门开展电梯加装监督检验，竣工验收后申请人依法向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证。
供水、供电、管道煤气、通信设施等管线迁移工作由乡镇(街道)牵头组织业主、相关管线单位实地勘察，确定管线迁移方案，相关单位落实专人负责，限时施工，不再履行审批程序。
三是积极筹措资金。加装电梯所需建设资金及运行使用、维护管理资金主要由业主承担，具体费用根据业主所在楼层等因素协商，按一定分摊比例共同出资。出资加装电梯的业主可按规定申请提取本人及配偶住房公积金账户内的存储余额。市区范围内加装电梯政府按每台20万元标准予以补助，县（市）参照市区补助标准自行确定。涉及管线迁移所需的费用由相关管线单位和当地政府共同承担。
三、工作进展情况
为推进全市既有住宅加装电梯工作，市政府于7月12日在椒江召开了现场会。截至目前，全市加装电梯已完工4台，在建19台，已审批待开工6台，处于公示阶段的有4台。从各县（市、区）工作推进情况看，存在进展不平衡的问题，有的还未出台具体的实施意见，有的还没有加装电梯开工项目。
2020年，我市各地要加大工作力度，全面铺开既有住宅加装电梯工作。一是还未出台具体实施意见的县（市、区）要抓紧制定出台。各地要配套制定财政资金补助办法、加装电梯使用管理办法等相关的政策措施及各类示范文本，形成一套加装电梯使用管理制度，指导加装电梯工作顺利开展。二是要加大宣传发动力度，充分利用广播电视、网站等媒体和街道、社区等宣传阵地，广泛宣传加装电梯政策，积极发挥典型示范作用，激发群众热情，调动群众积极性。三是要凝聚合力齐抓共推。要充分发挥业主主体作用，建立民主协商机制，消除分歧，凝聚共识。街道、社区要及时了解群众需求，协同做好群众工作。各职能部门要加强联动，简化程序，提高办事效率，让符合条件的加装电梯“能改尽改、愿改就改”。
各位媒体朋友、同志们，人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标。希望在大家的共同努力下，让加装电梯这件民生实事扎实推进，切实提高群众的幸福感和获得感。
