台州法考新闻发布会发言稿
蔡德顺
新闻界的朋友们：
上午好！
2015年底，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议，会上审议通过了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》。根据《意见》要求，司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度。同时，《意见》明确提出，初任法官、初任检察官，申请律师执业、公证员执业和初次担任法律类仲裁员，以及行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员，应当通过国家统一法律职业资格考试，取得法律职业资格。
此后，全国人大常委会和司法部按照《意见》要求完成了有关法律修改和规章制定工作，决定从2018年开始实施国家统一法律职业资格考试制度。也就是从今年开始，全国范围内“司考”已经转变为“法考”。
从国家司法考试到国家统一法律职业资格考试，主要有三大变化：
一是报名条件的变化。
报名实行“老人老办法、新人新办法”。
“老人老办法”，就是允许《国家统一法律职业资格考试实施办法》施行前，已取得学籍（考籍），或者已取得相应学历的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生，或者高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的，可以报名参加国家统一法律职业资格考试。
“新人新办法”，就是《国家统一法律职业资格考试实施办法》第9条中规定的，具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历，并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得相应学位且从事法律工作满三年。
报名专业学历条件中的“法学类”：根据教育部印发的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》，是指普通高等学校本科专业法学门类下的法学类，其学科代码为0301，具体包括法学、知识产权和监狱学三个专业。
报名专业学历条件规定中的“从事法律工作”：根据全国人大常委会法工委分别在2002年和2006年关于法官法、检察官法相关规定的答复意见，“从事法律工作”主要是指从事国家或地方的立法工作，审判、检察工作，公安、国家安全、监狱管理、劳动教养管理工作(戒毒管理)，律师，法律教学和研究工作，党的政法委员会以及政府部门中的法制工作中的业务工作等。
此外，新增规定：因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台的，不得报名参加国家统一法律职业资格考试。
二是考试方式的变化。
1.客观题全面推行计算机化考试。主观题在全国有5个地方也进行了机考试点。我省今年实行纸笔考试。
2.实行一次考试分阶段进行。考生先参加客观题考试，客观题成绩合格后再报名参加主观题考试。
3.延长客观题考试成绩有效时长。客观题的合格成绩在本年度和下一个考试年度内有效。考生如果今年通过客观题考试而没有通过主观题考试的，其客观题考试成绩在下一个考试年度内继续有效，考生在下一年度就不需要再参加客观题考试。
三是考试题量的变化。
实行2+1考试模式，即客观题2张试卷，主观题1张试卷。客观题试卷分值各150分，各100道试题，题型分别为单项选择题、多项选择题和不定项选择题，考试时长180分钟。主观题试卷分值180分，题型包括案例分析题、法律文书题、论述题等，考试时长240分钟，考场将为考生配备法律法规汇编。
根据制度调整，客观题考试和主观题考试分两个阶段进行，采取分别通过的方式进行。今年，第一阶段是9月22日进行的客观题计算机化考试；第二阶段是10月20日进行的主观题纸笔考试。客观题考试成绩和主观题考试成绩不合并计算。在客观题考试后，两张试卷合计总分划定合格分数线，不实行单科合格。考生只有第一阶段客观题考试成绩合格后，方可报名参加第二阶段主观题考试。根据浙江省司法厅的统一部署，台州考区不设第二阶段的主观题考试考点，在台州考区取得第一阶段客观题考试合格成绩的考生，需要到温州考区报名并参加第二阶段主观题考试。
在前期“法考”考务方面，我们已经围绕“法考”政策开展了全方位宣传，确定了机考考点，也配齐了安全考务系统。今年我市“法考”报名从6月20日开始到7月4日结束，有效报名人数近1300人，台州考区拟设2个考点，分别是台州广播电视大学考点和台州职业技术学院考点。
接下来我们将按照国家统一法律职业资格考试“组织严密、程序严谨、标准严格、纪律严明”的组织实施工作总要求，重点做好四方面工作。一是加强组织领导保障。建立台州市国家统一法律职业资格考试联席会议制度，统一领导，统筹协调，推进法律职业资格考试机考工作。二是加强机考制度保障。制定考试工作方案、应急事件处理工作预案和考点职责分工、岗位职责等制度，确保计算机化考试规范进行。三是加强安全技术保障。采取多种技术手段，全过程采用视频监控，做到监考无死角、全覆盖，确保机考信息安全，严防替考、作弊。四是加强培训。确保每个工作人员熟知业务，熟练操作。齐心协力共同抓好第一年国家统一法律职业资格考试各项工作，确保考试零违纪、零差错、零失误。
最后，我真诚希望台州考区的广大考生严守考试纪律，诚信参考，考出好成绩。
