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陈敏法:三十六载心系和美新农村
2014-08-26  07:46:55  来源:中国台州网-台州日报   作者:洪雨成

图为陈敏法(右)正与村民在文化活动中心前交谈。

人物名片:陈敏法,1956年生,椒江区下陈街道下陈村人。1978年担任生产队队长,1992年9月担任村党支部书记至今。36年间,在他的带领下,下陈村先后被评为省“先锋工程”建设“五好”村党组织、村务公开民主管理示范村,市第一批先进基层党组织、经济强村等。他本人也多次获得省、市、区级优秀共产党员、优秀党务工作者,市“十大时代先锋”、“十佳优秀党支部书记”等荣誉称号。

彻夜暴雨带来一地积水,却未曾影响下陈村日托中心的建设。“中心计划3个月后投入使用,这可是现在全村人都盼着的大事。”陈敏法兴奋地说道。

8月20日上午,记者走进下陈村,看到日托中心火热的建设场面。经济发展满足了物质需求,文化建设丰富了精神世界,村务管理推进了民主进程,陈敏法带领着村民走上了建设“和美下陈”的新道路。

流转土地盘活经济

“今年村里的集体经济收入可确保500万元!”谈起村里的经济形势,陈敏法面有喜色。

30年前的下陈村,人多地少,集体经济几乎空白。对此,陈敏法提出了“所有权集体所有,使用权农民所有,经营权转让”的改革设想和建设“和谐美丽新下陈”的目标。

1992年,陈敏法带领村里率先实行土地流转改革。采用“股田制”模式,将耕地、村留地与边角地集中,实施“以田入股,按股分红”的做法,极大提高土地利用效率。

农贸市场建起来了,超市、企业引进来了,村民们的腰包也鼓起来了。2013年,下陈村村民人均纯收入达到18860元,其中每人股份分红3000元。

全村800多人,其中60岁以上老人有125名。针对养老福利,陈敏法给记者算了一笔账:重阳节、中秋节分别补贴88元和160元,每年一次旅游津贴500元,村补助养老金每月200元,另有国家补贴每月80元,包括股利分红在内,下陈村60岁以上老人每年可享受7108元的养老补贴,基本解决老年人的赡养费用。

播种文化丰富生活

目前,下陈村建设中的11间三层楼老人日托中心,建筑面积达1200平方米,计划日供两餐,配备棋牌室、健身房、阅览室、电脑房等多功能设施,解决村里125名老人的日托问题。

从1996年至2012年,下陈村共投资500多万元“种文化”。从老人堂、文化俱乐部,到农民公园、大舞池广场,分四期建设,现发展为集文化、体育、娱乐为一体的多功能活动场所。村民们热情高涨,已建有舞龙、太极拳、排舞等20多支活动队,不仅本村村民来参加活动,还吸引了附近十几个村的群众。

村民陈普敏告诉记者,在大大小小丰富的活动中,外村人和本村人、外来人员和本地人的感情渐渐加深,关系也变得融洽起来。

阳光政务一以贯之

“凡是群众关心的,就必须进行公开;凡是群众有疑问的,就必须向群众讲明白;凡是群众想知道的,就必须让群众知道。”下陈村的阳光政务始终贯彻这一制度。

从1994年开始,下陈村开始向村民公开账目。目前,已建立一月一理财、一月一报账、一月一公开的机制。每月15日,村里的布告栏里都会由阳光理财监督小组贴上前一月的收支明细。账目的透明公开,解决了村民最关心的集体资金、资产、资源问题,让村里大小事务都一目了然。

干部心系群众,群众信赖干部,和睦友好的干群关系下,下陈村村民积极参与建设,有事大家一起管,为发展共同出谋划策。

“和谐美丽的下陈是大家努力的成果,”村民戴文加说,“全村一心,因为我们有不讲私心的好干部。”

责任编辑:余彩虹
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