战鼓催征,谋定快动。市区高质量建设“五大攻坚”行动全面、纵深展开,市委市政府已制定具体行动方案,明确每项工作的“任务书”“作战图”“时间表”,全市上下要迅速行动,把握重点难点,掌握路径方法,精准发力攻坚。
精准发力攻坚,政策处理必须又稳又快。确保“五大攻坚”行动全面起势、整体成势,首要抓好政策处理工作,这也是城市开发建设的难点和重点。难在涉及面广,各种利益诉求无法统一,需要一把尺子量到底、一碗水端平;重在作用性大,完成了政策处理,项目开发建设就成功一半。各地务必把握政策处理的灵活度、平衡度。一方面要摸清底数、跟进完善,下沉一线调研,走好群众路线,做到底子清、情况明、数据准,针对新情况、新问题,开拓思路,科学谋划,做好顶层设计和具体操作规程;另一方面要加快进度、做细工作,层层压实责任,组建攻坚“铁军”,挂图作战,倒排时间,同时在“快”的基础上确保“稳”,依法依规,妥善处理,切实维护人民群众根本利益。
精准发力攻坚,城市建设必须精益求精。推进“五大攻坚”行动,快中有稳,稳中向好,这是内在基调。各地要坚持高标准规划设计,既做宏观“操盘手”,又做微观“细节控”,强化顶层设计,系统抓好拆、建并进,将重点区块的攻坚与三区融合、二次城市化、打造未来社区等主要工作结合起来,注重细节,化精为美,擦亮城市“金名片”;坚持高水平开发建设,既要夯实基础设施建设底子,完善城市功能,又要着眼现代化,大力招商引资,严格把关塑造,在地标建筑、风貌整治、断头路打通等方面,打造一批精品项目,提升城市品质。坚持精细化城市管理,下足“绣花功夫”,推动城市管理手段、模式、理念、水平等全面提升。
精准发力攻坚,要素保障必须创新有法。“五大攻坚”行动犹如行军作战,如何打破要素“天花板”为各条战线输送更多“补给”?各地要优化资源配置,以新思路新举措,在市场化交易、差异化配置、内生性挖潜等方面发力。通过统一财政调度、抢抓政策机遇、发挥国企作用、吸纳民间资本、盘活城市资产、设立产业基金等,加快推进城市建设链条与资金供给链条有机结合,多渠道解决融资难问题;通过用活土地政策、盘活用地指标、深化全域土地综合整治等加强用地保障,真正把有限的土地资源用在“刀刃”上。办法总比困难多,创新思维、深化改革,创造良好的政策条件和制度环境,让要素资源充分涌动,攻坚活力竞相迸发,为推动城市规模和发展能级加速跃升注入源源不断的动力。