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峰江构建“四级矛盾纠纷调处”网络

2017-12-01  14:32:50  来源:中国台州网   作者:管梅宝

中国台州网12月1日讯 今日上午,峰江街道安溶村两村民为自留地分界线一事发生口角,双方各持己见,彼此间矛盾日益加深,扬言要拼个死活。得知情况后,该村两位调解员约邀当事人到村调解室,通过查阅相关土地资料,当场划定了界线,并签订了调解协议,双方终于重归于好。这是该街道建立“四级矛盾纠纷调处”网络就地化解民间纠纷的一个例证。

近几年来,随着经济社会的快速发展,峰江街道因各种利益格局调整引发的矛盾纠纷呈上升趋势,成为影响辖区社会稳定的突出问题。为此,今年上半年,街道党工委、办事处在深入调研的基础上,提出了构建“四级调处”网络的设想,并选择几个地处城乡结合部、矛盾纠纷历来较多、治安比较混乱的村居作为试点单位,在取得成功经验的基础上进行全面推广。目前,辖区33个村居均成立了排查调处工作网络,调处队伍发展到190余人。

“四级调处”网络架构是:第一级是街道调处领导小组,由党工委书记任组长,分管政法、党群工作的副书记任副组长,它是三级网络的核心,掌握辖区矛盾纠纷调处工作的总体情况。第二级是街道有关职能部门组成调解委员会,成员单位为综治、信访、司法、派出所、劳动保障所、国土资源所等部门,是调处化解矛盾纠纷的骨干力量。第三级是村居成立调解委员会,由村支书任主任,治保调解主任和派出所分管片民警任副主任,把矛盾排查调处工作列入村务管理的重要内容。第四级是各村民小组成立调解小组,由村民组长、妇女宣传员、会计等组成,是四级调处网络的“基石”。

“四级调处”网络按照“谁主管、谁负责”和“分级管理、归口调处”的原则运作,层层落实调处责任制。属一般民间纠纷的,由村调解委员会和调解小组负责解决;涉及几个部门的复合型矛盾纠纷,由街道调处领导小组向上一级主管部门写出专题报告,会同有关部门协调解决。

近一年来的实践表明,“四级调处”网络在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面发挥了积极作用。190余名调解员经常走家入户,利用上门谈心、发放资料等多种形式,向群众宣传相关法律知识,开展矛盾纠纷排查,发现问题及时处置。左川胡村居民安置小区由于管道老化,地沟堆积物多,下水井经常被堵塞,造成污水外溢,一位居民认为是某家的下水管被堵所致,双方为此争执不休。该村2名调解员在第一时间赶往现场查看,原来是整栋楼的下水管道出了问题。经调解劝说,大家同意每户分担一定的费用来维修管道,最终堵塞的下水井终于疏通了,解决了居民的出行和生活问题。

说起调解员的功劳,浮排居张某赞不绝口:“他们及时调处各类矛盾纠纷,并对大家说‘邻里之间要和睦相处’的道理,使村民们明白,怎样解决矛盾纠纷才是最好的方式。”

据统计,自构建“四级调处”网络以来,该街道共调处各类矛盾纠纷160多起,调处成功率达94%,做到小事就地化解不出村,邻里矛盾纠纷不上交。

责任编辑:丁楚兰 陈瑶质
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