昨天上午，记者了解到，《台州市小微企业普惠金融服务促进条例》（以下简称《条例》）将于7月1日起正式施行。这是全国首部以此为主题的地方性法规，是我市法治建设工作中的一件大事，也是我市金融改革创新工作的一个里程碑。
创新“一平台一基金五机制”
2012年，省级小微企业金融服务改革试验区在我市设立；
2015年，国务院确定我市为“小微企业金融服务改革创新试验区”；
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十年来，我市探索出一套小微企业金融服务的“台州模式”，即创新了“一平台一基金五机制”等一系列基础性、关键性、首创性的改革举措，被全国多地复制推广。这对于解决小微企业融资难、融资贵和金融机构提升小微企业金融服务能力方面，具有重要的示范和推广意义。
市金融办主任胡新民介绍，“一平台一基金五机制”的“一平台”，即全国首创金融服务信用信息共享平台，构建数字化征信体系，提供信息数据查询、银企融资对接等功能，成为全国首批地方征信平台纳入长三角征信链试点；“一基金”，即中国大陆首个小微企业信用保证基金，基金年担保费率仅0.68%，且不附加收取额外费用或增加第三方担保；“五机制”，即创新商标专用权质押融资机制，小法人银行“伙伴式”金融服务机制，持续向好的地方金融生态运行机制，上下联动、直补惠企帮扶机制，全方位、多层次的资本市场衔接服务机制。
而《条例》正是对以上亮点工作进行了提炼和深化。特别是在信用信息共享平台基础上，进一步延伸至数字化金融的改革；在信保基金基础上，进一步拓展至政策性融资担保体系的建设。“且将两项亮点作为重点突出，单独成章。”胡新民表示，对台州金改经验的提炼，也为台州经验的进一步复制推广创造了更为有利的条件。
42条法规高水平助力示范区创建
当前，我市正在创建国家级“普惠金融服务小微企业改革示范区”，开展地方立法，对于固化前期改革经验，优化小微企业金融服务，进一步支持小微企业发展，高水平助力示范区创建，具有重要的意义。
2022年12月24日，经台州市第六届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过，2023年5月26日经浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议批准，《条例》将于今年7月1日起正式施行。
“在条例制定过程中，市人大常委会相关工委和市政府相关部门坚持开门立法、民主立法，通过书面征求、座谈听取、实地调研、网络民意调查等多种方式，广泛征求社会公众的意见，使条例更好地集中民智、体现民意。”市人大常委会委员、法制工委主任於艳华介绍。
《条例》共六章四十二条，在金融产品和服务、政策性融资担保、金融数字化改革、保障监督等方面进行了明确。“我们针对的对象是在本市行政区域内依法设立的符合国家有关小微企业划分标准的各种所有制和各种形式的企业，主要立法目的是深化小微企业普惠金融服务改革，优化金融服务环境，支持小微企业高质量可持续发展，服务实体经济，推动乡村振兴，助力共同富裕。”
发挥各方面政策协同作用
对标当前台州在普惠金融改革中的短板和差距，《条例》重点聚焦共同富裕、绿色金融、科创金融三大领域，全力提高普惠金融服务质效。
作为金融监管部门，台州银保监分局在推进我市小微企业普惠金融服务方面做了很多工作。“我们将继续坚持‘做小微就是做未来’的初心、使命，全面贯彻落实《条例》，引领辖内银行保险机构提升小微企业普惠金融服务质量，助力小微金融‘台州模式’再上新台阶、再添新亮色。”该局局长俞威表示，接下来将进一步加强监管引领，进一步凝聚行业合力，进一步深化政策协同，进一步提升服务质效，助力我市小微企业普惠金融服务再上新台阶，助力地方经济实现“既稳又好”良性循环。
《条例》专门用一整章（第四章）讲了“金融数字化改革”的内容，可以说，台州今后的金融数字化改革以及近年着力在推的数智金融服务平台建设，有了法律支撑。而人民银行台州市中心支行今年提出以“四个融合”为主线，着力开展金融赋能民企高质量发展、金融助力和美乡村建设和金融促进消费活力提升三个“十大行动”，数字金融与金改共富融合发展即是其中之一。
“下一步，我们将积极履行中央银行职责，切实根据《条例》内容来参与推进金融数字化改革，以数字化的思维、方法和手段，结合央行货币政策工具支持，全面提升台州小微企业金融服务水平和能力。”人民银行台州市中心支行行长喻晓岚表示。
